近年來，公布政府官員的電話號碼、手機號碼在許多省市漸成一種潮流。記者近日從山東萊山、山東菏澤、安徽宣城、海南三亞和山西省紀委及組織部共5地公布的一把手電話號碼中，隨機抽取10～20個，在工作時間撥打1～3遍，接通率最多六成，其中安徽宣城10人中僅有兩人接通。接通者中又不乏秘書代接的情況，未接通者中有號碼錯誤的，有拒接的，甚至還有公布的號碼已經暫停服務的。(6月7日《中國青年報》)tvb now,tvbnow,bttvb+ w1 b% P; y' W- b
從領導熱線、信箱，到政府網站、博客，我們看到，當下社情民意通道比以往更為寬闊。但是，從記者抽樣撥號的情況來看，有的地方領導接通率只有兩成。還有號碼錯誤的，拒接的，暫停服務的。公布領導電話的情況並不理想。雖說公布領導手機號碼涉及到隱私的問題，不分時段、場合的來電甚至對領導造成“騷擾”。但是領導作為公共權力的行使者，民眾有權利監督其使用權力。在一定意義上講，領導電話並非單純的個人隱私，而是一種公共資源。公眾有權知曉這種公共資源。領導們要盡快適應電話公開的新情況，提高電話接通率。即便公務繁忙不能一一接聽民眾來電，回復網民來信，也應該安排富有責任心的工作人員代為接聽、回復。化解電話接通率不高的尷尬。
; c# f+ A5 Z& P- s" y+ U 雖說領導公務繁忙，但是普通百姓不一定明白領導的精細分工。他們可能會把領導電話當成信訪辦公室，不管是官員腐敗還是個人訴求都去撥打領導電話。雖然百姓來電中不少是小事，但是小事往往涉及民生問題，包括拆遷、討薪、天災人禍、民事糾紛、執法部門侵權、社保醫保等。當百姓的利益遭到損害時，他們需要有人傾聽與回應。5.39.217.76$ N- o( c4 z/ O1 ?+ S% A$ g
當然，按照行政最優化的原則，百姓有需求應該去找各個公共服務部門，但百姓把領導電話當成“萬金油”，也說明公共服務存在缺陷，職能部門工作作風不夠好、工作效率不夠高，百姓訴求表達機制不夠暢通。百姓對現實社會存在焦慮心態。由于相關部門的工作存在瑕疵，或者說公眾向相關部門申訴過，求助過，但問題遲遲沒有得到解決。, J: N! H7 ~7 y# n! E2 T
在百姓心目中，報紙、電視上公布出來的領導電話具有權威性，領導有權力管好手下的“兵”，督促職能部門工作人員提供優質公共服務。何況，公共服務部門那麼多，普通百姓未必知道哪些問題該向哪個部門反映，那麼多電話也未必能夠記住。而百姓有機會與領導直接通話，沒有機關大廈的威嚴與衙門恐懼感。他們無疑把撥打領導電話當成了一條實現利益訴求的捷徑。5.39.217.768 i! @3 L4 V/ a) n @
在我看來，百姓撥打領導電話，從側面也反映出職能部門還沒有建立起規范的、常態化的運行機制。如果每個職能部門都能各司其職、有機運轉，互相不推諉扯皮。如果百姓利益訴求渠道暢通，訴求成本低廉，職能部門樂于為他們提供良好的公共服務。他們不會輕易去騷擾領導。面對火爆的來電，領導電話接通率不高，顯然不是官員應有的責任擔當。官員應該思考如何引導好百姓的訴求熱情，給百姓提供更多更便捷的民意訴求渠道。
$ _; [* A: V/ j/ S1 \; etvb now,tvbnow,bttvb 對此，我們除了肯定部分地方公開領導電話的做法以外，更期待領導電話成為民生熱線，幫助百姓排憂解難。領導電話接通率與互動效率更是檢驗以民為本深度的試金石。當公開領導電話成為制度常態，有關部門工作到位，百姓訴求渠道暢通，百姓不用撥打領導電話就可以實現利益訴求以後，領導電話會逐漸降溫。（葉祝頤） |
發表於 2011-6-8 03:42 PM
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