● 陈刚 这是物质极大丰富的时代，也是一个怨气冲天的时代。从中东到南欧，再到北美和东亚，无论是经济高速发展的国家，还是增长已经陷入停滞的地区，世界各地民众似乎都在抱怨类似的问题：贫富差距拉大、物价飞涨、工作不稳、工资停滞以及年轻人窘迫的处境。政府在这些社会经济问题上，最易成为千夫所指。公仔箱論壇, C7 s. S F- G; I0 m" b
在社交网站大行其道的今天，人们往往将自己面临的问题归咎于政府低效的政策和腐败的表现。民意一经发酵，后果往往不可收拾。面对愤怒上街的人民，中东地区一些在位数十载的统治者在短短时间内或远遁海外，或沦为阶下囚。而在民主选举的政体下，则是内阁更替，江山和平易帜。而其他国家仍在位上的执政党们则是如履薄冰，小心翼翼地处理着物价、房价、贫富差距这些极为敏感的话题。
3 a3 j' F$ U8 }* Z经济全球化实为更重要原因TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- b/ Y1 \; t/ w0 T- f. _5 p
客观的讲，如此多的地区和国家几乎同时出现这些问题，必然有其鲜明的时代背景，而这个时代背景就是冷战结束后日益加速的经济全球化进程。曾经因意识形态和技术障碍而割裂的市场和人口以前所未有的无缝方式对接起来。新兴市场庞大的劳动力供给大大压低了世界平均工资水平，减少了一些国家已有的工作机会。同时新兴市场对大宗商品需求爆发式的增长抬高了国际原材料的价格，增加了通货膨胀的风险。: ^( |" m* A8 h% ^7 U+ ^, F
更为重要的是，经济全球化带来了资本、商品、资讯和人员的国际自由流动，这给各国政府在管理本国“人财”两事方面带来了极大的挑战和风险。高新技术和创新理念在金融领域的运用带来了全球巨额资本大规模跨境自由流动，大大增加了一国出现资产泡沫和资产价格暴涨暴跌的金融风险。
; N6 l. f, m: p4 R1 o 而廉价进口商品和外来移民的引入，又容易冲击本地产业结构和导致失业，造成本地与外国人的对立以及大规模的社会动荡。一些地区的反移民浪潮以及地中海沿岸国家大批本地年轻人游荡街头无所事事，都是全球化所带来的残酷市场竞争的结果。
9 \% |$ R# s- w: A% |& i1 _+ ]+ n换执政者不能解决经济失衡问题公仔箱論壇/ _1 f9 J7 a9 N8 n" K
中东、北非的政权更迭在民主上可能算一个进步，但对改变这些地区在经济全球化过程中的窘境没有太大帮助。这是因为在今天全球竞争的环境下，一国就业状况和经济竞争力的提升和国内纯政治因素没有太大关系，而与该国资源禀赋、区域产业结构和分工、法制环境、人们工作和学习态度以及创新和企业家精神密切相关。相反，如果因为缺乏权威而失去宝贵的政治稳定并长期陷入动荡，只会适得其反，造成更大的经济和社会退步。- O* _, Y" ?9 B
世界许多国家这两年都将面临大选和政府换届，而民众关注的焦点往往在贫富差距的扩大和地区发展的不均衡上。但事实上这两个问题都与政党政治没有太大关系，也就是说如果谁指望通过换一个执政党来解决这些问题，那想法未免太过天真。4 U5 q* ` u) {" v
全球化奉行的是“赢家通吃，胜者全胜”的逻辑，这是造成社会和地区严重分化的根本原因。在全球化背景下，由于市场规模急剧扩大和人们几乎零成本地获取信息，市场竞争的胜利者所占有的市场份额将大幅领先其对手并造成财富极度不平均的分配。今天行业的领先者可以在全球大卖其产品，也可以在全球的资本市场筹集资金，财富的聚集程度是过去所不可想象的。以前家族几代完成的财富积累现在瞬间可以完成。这些都与政党因素没有太大关系。地区差异也是如此，东亚的崛起以及其他一些地方的停滞与政治因素关系不大，主要受劳动力成本、地理条件、技术革新、资源禀赋等客观因素的影响。在产能过剩的背景下，强大的地区产业链能够提供全世界所需的此类商品而无需其他地区进行补充，这进一步强化了地区不平衡。“去政治化”思考与政策失效+ ]6 }1 j7 C( T1 C2 V
本文一番“去政治化”思考并非为各国执政者们辩护，而只是想说明如果不能对症下药，就不能药到病除。
; t1 K$ H5 k ]1 @& `, w5 h5.39.217.76 美国制造业空心化和失业问题并没有因为奥巴马的当选而得到快速改善，相反，美国经济在按照自己的既有逻辑进行艰难复苏和重组。无论全球化给某些国家、组织和个体带来多么大的负面影响，这一历史进程是不可逆转的，参与者只有通过调整自身和找出造成不利局面的真正原因，才可能跟上时代的步伐。1 b: Y- z6 f5 ~- V* }1 [
寻找“出气筒”的办法不能根本改变自己的命运。在全球化的背景下，依赖力不从心的政府有时是不切实际的。除非一国搞闭关锁国，否则由于人员和资本的流动，几乎所有政府的政策都会有外溢效应，也会受到外国政策的影响而发生扭曲甚至失效。全球化使得一国政府在制定政策时往往面临“囚徒困境”或“猎鹿赛局”，在缺乏别国政策配合与合作的情况下不能单独解决国内问题。近期新兴市场重拳治理通货膨胀但收效甚微就是这方面的明证。公仔箱論壇! ?- t7 H5 A1 B( Q8 h4 e# H
作者为新加坡国立大学东亚研究所研究员4 H1 z& H% K7 x) K2 c
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發表於 2011-5-13 06:16 PM
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