持續不懈爭取國際生存空間 中國時報tvb now,tvbnow,bttvb6 r4 P% n- X! S. T1 l- Q
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針對世界衛生組織私下致會員國的函件,馬英九總統舉行記者會高分貝提出抗議,並以罕見的重話批評中共。馬總統的憤怒正是台灣人民共同的心聲,而大陸在台灣出席世衛大會上向台灣人民展現的善意形象,恐怕也因為這事件而大打折扣。! J: H& |8 R+ O; v4 B% I7 p+ L
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馬總統上任後努力推動兩岸和解,並在「外交休兵」默契下,兩岸不再挖邦交國或在國際組織中角力,也不再搞支票外交。而中國大陸為了展現對台灣民意的體諒,也破天荒願意讓台灣以「觀察員」身分、「中華台北」的名稱,獲邀出席世衛大會,率團的衛生署長被稱為「部長」,還能在大會上致詞。這些對台灣來說,都是極為振奮的成果,也是馬政府最重大的外交佳績。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 R% {, A, R! b& J! u a% r3 m
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有了這個好的模式,我國不但希望能藉此加強與其他會員國的接觸交流,更希望能在其他組織複製這個參與模式,尋求以觀察員身分進入國際民航組織與聯合國氣候變化公約,並且也已經獲得美國國會與國務院的表態支持。對台灣重返國際社會來說,世衛大會這個新舞台,是一個非常重要的起點。 G% }% w& F) A: J3 J
, N1 P) d S! d$ x8 g7 o; @tvb now,tvbnow,bttvb但是,從流出的世衛內部文件看來,北京當局對台灣的慷慨實在相當有限,基本防線也沒有絲毫退讓的打算。這封二○○九年九月世衛祕書處發給各國世衛代表的《世衛條例對中國台灣省之執行作業準則》中,要求各國世衛單位不得與台北直接聯絡,若收到來自台北的公文訊息,也不能作任何回應,而是必須轉交世衛祕書處。所有世衛文件都必須使用「中國台灣省」,所有關於台灣的訊息資料都必須歸類在中國之下,不得視為另外的國家。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ }& p+ {! a4 S/ N: E, T/ r9 T
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就國際法來說,世衛組織是聯合國的附屬機構,因此其中國政策遵循聯合國立場,並不讓人意外,而聯合國承認中華人民共和國是中國唯一合法代表、台灣屬於中國。在中共展現和解善意後,世衛在許多方面給了台灣一些超越聯合國原則的認可與接納,例如邀請出席年會、使用「中華台北」名稱、不列入中國代表團、稱呼「部長」等,這些可以被解讀為「特例」,但未來也可能成為「先例」。
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. v7 n8 j( C. t1 I4 S8 ^0 S# STVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。根據函件內容,中共面子做給了台灣,不過裡子可是守得嚴密,堅決不讓台灣出席世衛大會成為「先例」,而且還只限於是在大會期間的「暫時性特例」。世衛本身對台灣的定位,不容許有絲毫改變,希望會員國也不要產生誤解,也不准許會員國直接與台灣接觸交流。. ?0 h( L, O' v+ L% [
- n$ Y C# ~; N. [更直接講,台灣很希望藉著世衛大會模式,一方面強化自己參與國際社會的正當性,一方面積極與各國發展關係,爭取更多支持與同情。但中共卻不樂見台灣真的趁機和其他國家愈走愈近,甚至逐漸打破孤立處境,因此阻止其他會員國與台灣交往,這種心態和作法,與之前的外交封殺相差無幾。tvb now,tvbnow,bttvb) J5 }0 E/ y: ^6 v
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然而,世衛祕書長有沒有權力限制會員國的行為、各會員國是不是都肯買帳,其實還很難說。台灣爭取國際空間,靠的是努力與實力,無論在醫療、防疫、健康、國際合作等各方面,台灣都是全球衛生體系不可或缺的一環。衛生署長邱文達出席日內瓦世衛大會之前,就先到英國訪問,而我國衛生疾管單位也和許多國家維持密切聯絡管道,世衛的通令,也許會對台灣尋求交流合作的努力造成干擾,卻絕不會讓我們有一絲一毫的氣餒退縮。$ G2 ~5 Y. T- S. R9 d% g3 H) A
, B# X6 A- c4 I9 G" }兩岸有根本性的主權爭議,交流時可以求同存異,但和解推動到了一個階段,終究可能在若干關鍵議題上露出矛盾。在北京看來,讓台灣出席世衛大會已是相當重大的讓步,如果要得更多,恐怕就得看台灣要拿什麼來換了。更實質的東西,是中共手上的談判籌碼,不會輕易鬆手,何況也要看台灣政局的發展走向。
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6 v Y: i/ h; y! B* N% M' ~公仔箱論壇對台灣來說,惡劣的國際局勢並不讓人意外,我們也不會過度天真或一廂情願,現在有機會出席世衛大會,台灣還是應該好好珍惜這個難得的舞台,不能輕言放棄。生存與尊嚴必須用實力與智慧去爭取,無論兩岸關係如何朝向更正面的發展,我們仍應為持續爭取國際生存的空間而努力。 |