根據台灣的財稅資料中心統計，2009年度全台543萬個綜合所得稅申報家庭，分成十等分後，最富有的前10％家庭申報的年所得平均每戶為新台幣280萬8千元；最窮的後10％家庭，申報的年所得只有新台幣9萬9千元，貧富所得差距達28倍多，較前一年的26.47倍又形擴大。由於納稅所得的統計都有時間上的遞延，2009年度的所得要在2010年5月底前申報，因此這也是所能獲得的最近之正式官方統計資料。
/ t" j. b+ [ n; B& i9 D' g這項統計明白顯示，台灣貧富差距持續擴大，而且由於統計資料的特性，以及各項所得與所得稅間的關係不一，因此實際上的所得差距還遠大於上述統計資料。譬如，經常被提及的證券交易所得因屬免稅項目，所以個人如果因為買賣股票的差價所得是不計入綜合所得中課稅，而且明顯的愈是高所得或富有的家庭，這項所得又高於低所得家庭，造成實際所得差距在貧富家庭中也被低估的現象。
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) p0 h% v s- U8 j$ g5.39.217.76由於所得分配的持續惡化，對於各國政府都是一個潛在不安定的因子。工業國家的英國、中東國家的茉莉花活動等等，都是反映了所得分配已造成當前許多國家內部不安定的一個因子。而且很棘手的是這個問題還沒有有效的解決方案，這不但是跨國性，甚至是一個全球性的趨勢，沒有任何國家得以倖免，只在程度之高低而已。tvb now,tvbnow,bttvb5 O& r% l+ Z6 `: R. W1 u
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這些現象背後的主因，就是資金流向高效率的結果。透過市場的競爭機制，使低度利用的國家或地區，失去競爭力，造成產業趨向具有競爭的地區，連帶使不具競爭力的地區產業空洞化；同時，也使不同生產要素的擁有者其比較利益產生根本性的變革，大致上是有利於資本擁有者，不利於勞動擁有者。同時勞動又因其所具有的技術含量，又有顯著差異，高技術、高設計、高創意含量的勞動者其報酬相對驚人；反之，其報酬則相對低落，甚至容易被外國人所取代。
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全球化的資金自由移動，加速了效率的提高，也加深了不具比較利益的地區，處於所得難以提升的困境。這正是全世界共同面臨的所得分配惡化的主要原因。這個現象也壓縮了各國對租稅制度改革的可能空間，因為在競相爭取資金的壓力下，企業稅難以提高；此外，政府削減社會安全相關支出，又進一步加深其惡性循環。' K5 J( _ H5 X+ e) E. ]
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台灣政府不久前，在遺產稅的大幅降低，營利事業所得稅的調降上才作出大手筆的減讓，馬上就發現政府財政缺口的惡化與擴大，同時也引起社會內部深度的不安。因此，在房價飆漲上，政府祭出「奢侈稅」的嚴厲手段，產生對房市降溫的嚇阻作用。甚至擺出不惜「矯枉過正」的強硬態度，這恐怕都是大選壓力下不得不採取的表態，但對所得分配的根本性問題助益不大。
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不過，持平而論，台灣的執政黨和在野黨，要在所得分配惡化的問題上有什麼高低之見，其實是很困難的。更具體的說，不僅僅台灣，連中國大陸、美國、英國、日本、阿拉伯國家等等，幾乎數不出來有哪一個國家可以成為新的典範。那是因為全球性的結構，基本上不利勞工，有利於資本的市場機制已然成形。只有透過跨國合作才可望消除，而且各國應同時把所得分配的決策權提高，不再一味以追求效率為公共政策的目標，或許才能從根本上去扭轉現有的失衡。 9 H- p- x8 p" |7 \# i5 ]
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發表於 2011-4-17 02:18 AM
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