面對嚴峻拐賣犯罪，公安部規定今後凡發生拐賣兒童案件，必須由縣一級公安機關主要領導擔任專案組長。
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I. Q& d8 g0 n. K9 o中國公安部12日做出了一項新的規定：今後凡是發生拐賣兒童案件，必須由縣一級公安機關主要領導或主管領導擔任專案組長，並對案件偵辦、查找解救被拐賣人員、安撫被害人家庭等三項工作全程負責到底。
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1 x# l$ z9 ]( Z& ktvb now,tvbnow,bttvb有人將這一空前嚴格的做法形象地稱為「一長三包制」，而人們更關注的是，在2011年春天中國「微博打拐」熱潮的映襯下，中國警方將如何在「打擊拐賣犯罪、解救被拐兒童」中有所作為。. J$ N2 m6 e! c2 l( l+ R
% ^; a+ M# r* E5 K8 ptvb now,tvbnow,bttvb中國政府部署「打拐」專項行動始於2009年。兩年以來，已破獲拐賣婦女案件12946宗，拐賣兒童案件7867宗；解救被拐賣兒童134284人、婦女23085人。( H8 `* y& c; \6 d* s' ]& m7 T
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公安部副部長張新楓說：「拐賣案件一天不破，公安機關就一天也不會放棄對案件的偵查和對被拐兒童的查找。儘管有些案件未及時偵破，但公安機關的工作永遠不會放鬆。」他指出，這一決心，既要讓被拐兒童的父母感受到，也要讓人販子和收買被拐兒童的群眾知道。tvb now,tvbnow,bttvb' A/ m8 I8 M9 _8 t* x* g
+ n' ?9 n5 A2 q. ntvb now,tvbnow,bttvb對於失蹤兒童來說，最初的幾個小時是查找解救的黃金期。為此，公安部要求公安機關接到兒童失蹤警情後，要立即啟動查找工作，打破警種界限和常規作法，調動一切警務資源，快速查找失蹤兒童。
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: ~. J8 S- v$ `5 }tvb now,tvbnow,bttvb最新的消息是，公安部決定在6月1日前將這一兒童失蹤快速查找機制在全國普遍建立。5.39.217.762 |: R4 ~/ M3 b3 H* p; |
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為解決被拐兒童「身源確定」的難題，公安部建立了全國「打拐」DNA信息庫，對來歷不明、疑似被拐兒童和失蹤被拐兒童的父母進行採血入庫。目前，已收錄2萬多人的信息，比對確定1040名被拐兒童身源。8 A* e6 M- n J
5 M; R5 ?' V4 ?5 H從現在起，中國公安部還將在全國開展為期6個月的來歷不明兒童集中配對行動，對疑似被拐賣兒童的，採集生物檢材檢驗後錄入全國打拐DNA數據庫比對；對非親生子女入戶的，必須採集生物檢材進行檢驗，錄入全國打拐DNA信息庫比對確認非被拐賣兒童後，才能辦理入戶手續。5.39.217.76- J; u; P, y% A' ?# a1 s, m
8 \( w6 M+ W/ m2 M" Y8 n0 P3 v2 l: d公安部所屬的打擊拐賣婦女兒童犯罪辦公室主任陳士渠說：「截至目前，公安部共發出30張A級通緝令，緝拿重大拐賣犯罪嫌疑人。」
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1 d6 G# W6 ^" g) [0 J) E這種前所未有的力度給犯罪分子以極大震懾，30人中已有29人到案，其中不少人係自首。) l! r4 A2 y/ R; M
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「公安機關在警務機制革新與先進科技手段相結合的基礎上，更加突出以民意為導向，推動「打拐」專項行動向縱深發展。」陳士渠說。公仔箱論壇, L# z- C$ f; x/ k' \9 r9 }
0 z R. G; n: v; S/ Z2 mTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。致力於「打拐」的政府部門並不只是公安部一家。中國在4年前已經出台《中國反對拐賣婦女兒童行動計劃（2008－2012年）》，並建立以公安部為牽頭單位的反拐工作聯席會議制度。整個行動計劃涉及28個部委，涵蓋預防、打擊、受害人救助、遣返及康復、國際合作等反拐工作的各個領域。
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例如，公安部正在與多個部門密切合作，以綜合治理的思路應對拐賣犯罪；公安部、國家人口計生委、全國婦聯也在展開合作，努力拓寬拐賣案件的線索來源。中國公安部不斷加強國際打拐合作，目前已與緬甸、越南、老撾等國有關部門達成合作協議。
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. K2 S; g: m4 I; N* n5.39.217.76同時，民眾的力量也被納入「打拐」之中。公安部與民間反拐志願者合作，在網上開通「打拐」信箱，派員加入「寶貝回家」尋親網站QQ群，指定專人接收、反饋拐賣犯罪信息和線索。當前興起的「微博打拐」，更是將這項工作推向了一個新的階段。為避免「打草驚蛇」招致犯罪分子報復或將被拐兒童轉移，公安部引導民眾發現疑似被拐兒童後撥打110報警，不要隨意在網上發布照片。目前，民間力量與公安機關的良性互動機制正在逐步建立。
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儘管「打拐」戰果顯著，讓人們看到了希望，但中國的「打拐」行動仍面臨長期作戰的壓力。3 g; I$ w- G5 J
3 i/ Q, ~+ X6 n& K2 ]8 ~1 A8 i2010年12月13日，中國海濱城市山東青島警方接到群眾報案，「一名3歲小女孩被壞人從奶奶身邊搶走」。公安機關迅速成立專案組開展偵查工作，10餘小時後，將犯罪嫌疑人王福軍、徐東東、徐成龍抓獲，解救出被搶兒童。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' ^3 U5 X/ \' K; ^6 j# [8 s- n1 {
- t b% j$ k9 W3 U公仔箱論壇警方查明，2010年初，犯罪嫌疑人張乃敬因交通事故致殘無法生育，找到王福軍幫助其買個孩子，王福軍遂糾集徐東東、徐成龍，3人駕車趁經過受害兒童與其奶奶身邊時將其搶走，在趕往外地交易途中落入法網。/ b- G9 @: W3 N
8 G/ q' S$ a! h/ p/ U T* dTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。「當前，中國拐賣犯罪整體處於高發多發階段，出現了許多組織嚴密、分工明確的犯罪集團，手段不斷升級，職業化、產業化程度不斷提高。特別是農村地區拐賣犯罪相當猖獗，量大面廣，已偵破的案件可能只佔很小部分。」陳士渠說。( G% q! [6 I+ ~" i' {. @" Z
! |9 Z8 @" U4 F( q1 ]9 W公仔箱論壇他說，巨大買方市場的存在，使拐賣「屢打不絕，且不斷蔓延」，這是「打拐」行動面臨的最大困難。
: w2 R% X& x* b2 l$ |, K; Q公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( r/ U0 ~3 h3 b( L- ~9 z1 j w
社會管理和服務存在漏洞也是犯罪滋生的原因之一。進城務工人員子女和留守兒童入托難、入學難。家長們忙於生計無暇看護，這部分兒童成為被拐賣的「高危人群」。$ L5 s# E' E, W& G l
( \! c( N! [6 R7 }$ k種種傳統和現實的誘因顯示，在中國，「打拐」絕非「突擊戰」而是「持久戰」，警民協力「打拐」任重道遠。
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（新華社）
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發表於 2011-4-13 01:25 PM
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