[新加坡] 尚达曼：并非所有物品价格都上涨共享配套应付中低家庭通胀有余

　　生活费日益高涨的压力，让许多市井小民都觉得喘不过气。多名议员过去三天也在国会上为民请愿，希望政府能给予低收入家庭更多关注和长期性的援助。
　　财政部长尚达曼昨天总结议员对新财政年度政府财政政策的辩论时，列举多个数据解释政府今年所分派的“增长共享”配套（Grow & Share Package），肯定足够中低层家庭应付短期性的高通货膨胀。
　　以一对退休夫妇的家庭为例，两人全年的开销估计会增加400元，但他们实际上能透过“增长共享”配套获得多达2750元，相当于开销增幅的六倍以上。
　　尚达曼接着说明无论是育有两个孩子的低收入家庭还是三代同堂的中等收入家庭，他们透过“增长共享”配套所获得的款额都超出生活费的增幅。
　　他也不忘提醒国人，并非所有的物品价格都上涨，人们往往因专注于某些食品价格快速上涨，而误以为通胀加剧。实际上，一些食品如面包、番茄等，价格仍保持不变或甚至下跌。如果是看整个篮子的食品价格，今年1月的食物价格只比去年提高2.8％。
　　工人党秘书长、后港区议员刘程强提出调低消费税率两个百分点，以对抗高通胀的建议，也受到尚达曼全面反驳。
　　“这么做将导致政府把更多钱交还给富裕的一群，以致剥夺了贫穷国人的利益”。
　　尚达曼解释政府所征收的消费税，绝大部分是来自高收入的国人和外国人，而非由中低收入国人缴付。根据2010年的数据，收入最低的20％新加坡住户所缴付的消费税，只占消费税总额的4％。如果是看收入最低的60％新加坡住户，他们所缴的消费税也只占总额的16％，其余84％是由收入最高的40％新加坡住户和外国人缴付。
　　消费税是我国财政体制的关键部分。尚达曼指出征收消费税让政府能把大笔的财政转移款额拨给低收入人群，包括提供就业奖励、助学金、医药津贴、低收入家庭购屋津贴等。
　　从整体来看，即使政府在2007年7月把消费税率调高两个百分点至7％，低收入人群所得到的还是高于他们所缴付的额外消费税。　　尚达曼以收入最低20％住户为例，说明他们一年虽多缴付约370元消费税，但所获得的消费税抵消配套金额就高达910元。如果把援助低收入人群的计划，如就业奖励等也计算在内，政府为他们提供的援助高达1910元，是消费税增幅的五倍。
　　另外，他在反驳刘程强所提出的豁免生活必需品的消费税，以帮助低收入国人的要求时，也指出除了是因为八种基本生活必需品的开销只占收入最低的20％住户总开销的6％之外，另一原因是对不同的货品征收不同的消费税率，会加重商业成本。经济合作与发展组织（OECD）近日完成的调查显示，全面划一的消费税是最理想的。5.39.217.76* M# \7 h( ~! F; Z7 r. [* u0 ~
　　尚达曼强调我国的税务和财政转移体制能达到高效和公平的目标。单看消费税，它是一项统一的税制，如果把配合消费税而推出的援助配套包括在内，就形成高度累进式（progressive）的财政体制。
　　“一个公平且高效的财政体制，不是也不该意味着每一种税收都是累进的。它是指整体来看，我们的税务和财政转移体制能够显著地为中低收入阶层提供更多利益。”
　　尚达曼在长达1小时20分钟的总结演讲后，还心平气和地同刘程强针对是否该削减消费税率进行了20分钟的辩论。他强调政府在考虑收入与开支时得作出权衡，而不可能既减少税收，又增加援助计划。" i8 i [- c! }5 y& ]
　　“我认为权衡不只是政府得正视的，也是一个负责任的反对党该正视的问题。”
　　在谈到收入差距扩大问题时，尚达曼认为与其他环球都市比较．新加坡的情况其实不严重。他也强调收入差距本身不是问题，重要的是全体新加坡人，包括低收入群的收入皆能增长。
　　事实上，若以2000年至2009年的数据来看，我国住户的收入中位数每年增长1.7％，超越了主要的先进亚洲经济体，如日本、香港和台湾。
　　国会昨天通过了政府新财年财政政策。今天继续对各部门开支预算进行辩论。( v+ ?1 _5 S; e' f( ?. x

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