. F4 u p# s4 l5 z1 G. P% X佳日星承认槟资讯法案存缺陷tvb now,tvbnow,bttvb8 S8 h% w( A# b; p h; G; G$ I D
党团盼修正勿沦“资讯冻结法”
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0 U% }. Y8 H. }/ A$ Q' d4 g: e5.39.217.76 | 刘嘉铭
! a9 k* g1 M' _8 F公仔箱論壇2011年2月14日) ~, \; K# P: O* c" y
上午 10点09分 |
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《槟州资讯自由法案》遴选委员会即将在今天举行第一次听证会，身为执业律师的委员会主席佳日星坦承，提呈一读的法案版本有缺陷，唯立法决心不容置疑。5.39.217.76$ f s, R l) G* r
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佳日星也是柑仔园州议员，他表示，槟民联盼贯彻透明施政，而如大部分民主国家，资讯自由法是不可或缺的一环。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 Y) A, ^: E$ g' E4 [3 j
! `0 {9 p, ~7 c. Q* l5.39.217.76“说我们其实不要（立法）并不正确，我们要落实及需要大家的意见。”6 T( A1 b: ^) c( H3 L
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尽管如此，非议法案漏洞百出的党团代表仍持观望态度，唯希望最终修正结果可不负众望，真正保障人民的知情权。 b$ Y" l( I$ U2 t
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 佳日星（右图）昨午受邀为“迈向资讯自由法之路”论坛主讲，由于担心身份存利益冲突，他只轻描淡写地汇报遴选委员会的工作进展。据他披露，至今共有28个组织答应出席今天及下周一（21日）的听证会，但当局仍接受公众提供反馈，且不排除增加一个环节。5.39.217.76- N' D2 j& R! m1 o4 [) o7 [
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“迈向资讯自由法之路”论坛是由槟州中文报记者及摄影记者协会（记协）、槟城良好施政联盟及独立新闻中心联办，其他主讲人有独立新闻中心董事索尼亚（Sonia Randhawa）及槟州民政党政治培训主任任保宝。主持人是槟岛市议员林马惠，共吸引约70人出席。
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" m' P7 @/ M: O7 o公仔箱論壇未正面答法律顾问角色TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 I1 ~' Y' U/ J+ T/ C! ]+ b* |- m
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 佳日星在提问环节时承认，《槟州资讯自由法案》复制了雪州的法案而省略了咨询。但他辩说，当局是希望可加速立法，而且遴选委员会的工作正是收集反馈。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. d/ t1 m. i6 n; U2 K# h
* _6 N+ ^; }8 l$ T8 T被询及法案是否在法律顾问刁难下“掺水”，他含蓄地表示，要与法律顾问共事确实不易，但槟政府却尽量跟前朝政府的公务员合作。5 J5 B6 u, v2 L$ M( t6 e
0 I1 _4 m/ o' j, k R; Ytvb now,tvbnow,bttvb无论如何，他表示，法律顾问的工作仅是咨询，槟政府在特定情况下可聆听其它独立观点。
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佳日星在被提醒下也考虑，把州法定机构列入受此资讯法约束的名单中。
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$ F) y& O! [, p/ r( M( rTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。失望槟雪版本皆不达标+ B1 G& v2 O4 H8 ?0 S
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 不过，索尼亚却追溯说，公民组织在2005年启动了资讯自由法的全国运动，唯之后设定的10项标准，多数未纳入槟雪二州法案中，令人大失所望。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* ]/ m" E L: ^* y# J g
W$ S" s+ y- N3 N3 y$ ctvb now,tvbnow,bttvb她提醒说，政府管理的资讯原属人民，因此应给予最大程度的公布，别像津巴布韦的法令般规范记者，仅让注册的新闻从业员享有知情权。
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' U9 |% t |) \+ S, Q" H5 U“当然，也不是一切资讯都要公开，但豁免者要清楚及有限，不可凡事皆称国家安全。”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, {/ Q0 ~# M" t" z) |4 _
! E# O6 R' h0 U; n5 |& m她点出，拒公开资讯需经过三关检验，即理由是否合理，如隐私及关乎公共利益等，第二，公开是否真的构成实际伤害。最后，是否没更大的公共利益考量。
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黑箱作业冲击低收入群
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' h$ M0 K5 d% m) p5.39.217.76 索尼亚不满，槟州法案赋予政府绝对的权力，宪报不需公布的资讯，与资讯自由的原则背道而驰。而其它未纳入法案的元素包括：定期刊登官方资讯、设立独立单位监督资讯法的操作、教育工作、最低收费及公开会议等。公仔箱論壇: {) \% I8 ~; k+ O
" J- h8 M: i% ~1 O! ~' s: j8 I: K索尼亚表示，当资讯公开与否存争论时，某个单位需就此作出裁决。唯目前裁决者皆由政府直接委任，缺乏独立性。反观，印度采纳公开政策，列明资格后开放给全部人申请加入。
" I; h6 D6 w' c/ a9 u# H: sTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& _. T& s2 A9 H: _: l, k
“我们知道独立不是一件易事，特别是大马人民对当权者习惯性怀疑，因此需加倍落力。”: P- S; W3 b5 r
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她补充说，成功的资讯法也必须拥有群众基础及支持，因此教育人民如何使用是重要的一环。况且，黑箱作业冲击最大的往往是边缘化及低收入的一群。
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; G0 O1 b3 {, Z1 J( sTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公务员被灌输保密文化5.39.217.761 j4 p& n: o! Z. l
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索尼亚感叹，国民身处一个鼓吹保密文化的社会，公务员被灌输，只要不外泄资讯就不会被对付的概念，而需被扭转及纠正。
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因此，她不赞同公众需说明申请资讯的原因及对付“滥用”资讯者。反观，当局要对付的是拒提供文件的资讯官。
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此外，索尼亚指一项民调发现，高收费是政府保密资讯的最重要手段。同样令人遗憾的是，槟雪法案允许各部门以未拥有文件打发申请者，却不需告知真正的保管单位。5.39.217.76) b; v8 b1 b" m. }$ p& R
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“希望，遴选委员会会正视上述的问题。”+ t2 x4 T5 w6 p) [! E8 x3 c L: H4 r
% S) i0 n' d; F: X9 B$ s' A/ BTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。任保宝：法案存三缺陷TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. x6 \; B9 A) i6 p$ u1 [
) I. N% U4 d' H/ {& |+ Z% K 任保宝则表示，法案存有至少三处缺陷，若不修正或无法达到真正资讯自由的目的。5.39.217.76 i" y/ t& Z% b
$ \, T% |7 y6 O7 E) lTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。第一，对豁免公开的资讯诠释太广，近乎涵盖一切。
# c p# A! B C& A/ h; Z第二，赋予资讯官太大权力，鉴定何者可严重破坏某部门的运作。' i6 _! s" X+ R/ B# U" l
最后，法案沦为一项处刑法律，可对付申请的公众。* K# G7 r* n7 U
) |$ m1 _' ~' ?5.39.217.76她觉得，豁免公开的资讯应仅限于最高机密，其余的申请程序要简易。而滥用资讯者可在其它法律中被对付。5.39.217.768 q" N' k9 S+ C+ n3 E z) \* K* b9 E
0 o9 R& r5 a& w' u# |" S# ptvb now,tvbnow,bttvb无论如何，她及数名出席的民政党领袖皆肯定槟州立法的用意，唯希望可弥补缺陷以真正造惠人民。
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“否则，这究竟是否资讯自由法，抑或资讯冻结法？” |
發表於 2011-2-14 11:01 AM
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