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(吉隆坡28日讯)我国独立之前,为马来亚拟定《联邦宪法》的李德制宪委会把大马人都看成是君子,因此没有完善地制定宪法,这让政治人物有机会跑漏洞,也导致整个选举体系显得乌烟瘴气。
) H# X' z" j2 t( jtvb now,tvbnow,bttvb政治学者黄进发接受《风云时报》专访时指出,当年李德制宪委员会假设了我们是君子,但事实上,我们并不是;于是随着我国的政治演变过程,政治人物采用肮脏手段、坏主意越来越多,这促使出现今时今日的选举体系。公仔箱論壇; C8 y( z9 W9 T I! t& a
现有体制不完善,后有不论从选区划分、国家机关及媒体使用都偏袒国阵,让国阵占尽主场之利的选举委员会,试问要如何做到公平与干净的选举?作为一名公民,尤其是选民难逃充当监督者的责任,而首先就是认清选举体制的弱点及可能出现的舞弊。
3 B* T Z, S% p. S4 a' K* Vtvb now,tvbnow,bttvb有杀错没放过的选民册, q+ k7 P/ z5 d4 z
在第13届大选巩音渐近,这又是沉睡的选民醒来,感受重当老板的时候,满21岁的公民或未登记者受促登记为选民,以期在来届大选投下神圣的一票,参与国策。
! x5 l1 L Q* V+ N9 q, Z; X# _tvb now,tvbnow,bttvb黄进发指出,选举时往往会发现不该列入选民册的选民却被列入,该列入选民册的选民则没有被列入,换句话说,这种现象是“有杀错没放过”。
6 {" L9 J) s( ?# a, v: s* T" K$ d% Ftvb now,tvbnow,bttvb“因为我国没有全民自动登记的机制,导致很多适龄的人被排除在选民册之外,目前这批人多达400万人。”公仔箱論壇5 B, T$ G* Z, } Z' e) S* \4 K
他强调,这充其量是选举制度上的弱点,不能说是舞弊,后者是在违法的情况下才成立,这可能出现的情况是,选民在选民册上被除名及非自愿性转换选区。$ q- r; m( \; o5 k; ^
他解释,只要是逝世或是搬家(申报死亡或更换住家地址)选民的名字才能在某个地区的选民册上被除名,这是主动性的。5.39.217.76: ~+ G8 M) ~3 a' e
他指出,至于非主动性指的就是选区重划,即选民的名字需随着选区的边界更动而出现在另以个地区的选民册。
+ g/ S' H' A: d4 j! ~2 x“要记得,如果你没有换(死亡或搬家)国家是不能换你的(选民册),如果要换,就只能在国会上通过(选区重划),否则通过其他方法都是违法的。”TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# P! I8 \2 Z! Y6 h7 @$ D& S
选举制度的弱点与局限
5 m4 k8 Y% ]1 qTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。选举过程不只是选民将选票投入投票箱,还包括国会解散、提名和竞选及更早的选民登记运动和选区划分过程。要选举达到理想的选举,条件必须是所有候选人和政党都有公平的平台传达讯息予选民,以便选民能作出明智的抉择。5.39.217.761 S$ o2 c3 d# y9 n l* p0 W
我国的选民被分为普通选民及邮寄选民,表面上看来,后者的投票方式较不透明,因为那是没有在政党代表监督下进行的,然而若“有心”还是可以通过普通选民的投票方式作弊。公仔箱論壇 @2 s5 f) O, L
黄进发(左图)指出,普通选民的投票方式即在投票日将选票放进投票箱,而在这投票及搬运选票过程中,是可以制造填塞选票、废票或丢掉选票。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 `1 ]. w. r7 ^ `; g0 x
“这种情形则要靠在场政党代表监督,因为选民是没办法参与的。”tvb now,tvbnow,bttvb! q! B c1 M/ y7 R. \0 {& x+ ?
竞选活动的自由度也对公平选举起了作用,但以目前的选举机制,从候选人的参选权利、提名日到竞选期都充满的局限。
n9 X5 o7 D) \! y4 P, ?) Z9 H6 X5.39.217.76自2004年开始,国、州选区候选人的按柜金分别是1万令吉及5000令吉;提名日的程序也变繁文缛节,而且从呈交提名表格到宣布候选人过程只有区区两、三小时;再加上竞选期越缩越短。tvb now,tvbnow,bttvb, g) J. `; y2 F. Y; B
黄进发指出,提高按柜金可以提高筛选候选人的机率,确保不会有无聊人士参选,而缩短竞选其可说减少劳民伤财,但同时入场难也局限提供选民更多选择及吸收资讯的机会。
+ V# F6 w4 ]; W2 f: \他说,再有就是国家资源是否公平分配、国家机关是否中立、媒体是否公平报道等,都能体现选举制度的弱点。tvb now,tvbnow,bttvb' j' \% c5 M) l7 L' r" E' Q- A1 H$ h
他也点出我国政党的选举经费也不合理,他指出,根据现有的选举制度,国、州选区候选人的参选经费分别不能超过20万令吉及10万令吉,然而参选经费的定义在于金钱,(即人力及物资排除在外)而且经费数额只以候选人个人为准,不包括政党。3 g" s5 X+ N" o f0 L& u5 v6 q$ m* u
“这导致政党可公开大量花费,却声称代表该党的候选人没有超支。”
5 W# F) w; H: Y; s; j公仔箱論壇“这都是因为选举委员会没有稽查而造成的。”
/ @4 Z7 r& a, O0 A" _他认为,要改善这种情况,其一是提高参选经费额,其二是不限制参选经费额,但候选人必须公开申报花费,以确保金钱来源透明,同时没有涉及利益收受。" r4 y4 z; H% Z. e6 g
给选委会压力公仔箱論壇 H6 t4 N1 q' i* G
至于选区划分,黄进发说,我国常见的不均(mal-apportionment)和不公(gerrymandering)是两种制度性作弊方式,维护某一方的选举优势。
, V/ x" D! l" otvb now,tvbnow,bttvb他指出,根据选区重划制度,国会选区范围不能跨越州选区,同样地州选区也不能跨越国会选区,因为同住在一个州选区的选民都会有共同的利益。tvb now,tvbnow,bttvb/ L8 ?4 t9 U5 i9 ?
“这也可确保一个人民代议士不会同时服务多个选区,但往往我国却常出现类似的情况,好比目前雪州就有4个国会选区跨越3州。”
1 I, \7 v8 q6 q: C此外,他也以雪州为例,巴生国会选区出现奇形怪状,有一离岛被分割进入不同的州选区。
! k: g: R* [8 i6 N“这样的选区重划并不是错,而我们要问的是,合理性。”5.39.217.76) C) L2 m6 H* a7 U; R: V" k# o
根据《联邦宪法》第13项附录的标准,新的选区重划需宪报及听取州政府、地方当局及选民的意见,如有者不满意,可以提出投诉,并召集至少100人,要求选委会召开听证会。
" R& O2 A, b# h黄进发认为,选民可以有权提出不满,尽管最终结构未必尽人意,但至少给予选委会压力。
) X$ Y' S1 Z" t+ c“买单”而放弃“点菜”者是“水鱼”公仔箱論壇- g! [# \) }. J h- k7 i H
询及在选举制度频频出现弱点与弊端的情况下,选民是否有发言的能力?黄进发直说,当然有,只是我国的政治文化出现问题,人民怕政治,更怕政治背后的暴力。5.39.217.76. W; z! P& R8 m, @, f+ z
“因为恐惧,人民选择把政治完全交给政治人物,把政治说得多危险及肮脏,我觉得,这反而是病态的体现。”
, W; y4 c6 Q% d( o5 D. V( ~! u, A公仔箱論壇他认为,这种恐惧是非理性的,因为这会导致完全慌张而无法思考。
" b; O, ~. L6 Y! l# V" [7 H4 ^公仔箱論壇他说,人民存在先于国家,人民才是老板,他更以“买单论”来形容选民在选举中扮演的角色;! f7 B& R- X+ Q
“选民既然是‘买单’的人,那是否都有权利去‘点菜’呢?”公仔箱論壇* r9 y9 C- u) t" M7 A B$ |8 t
他强调,不是说月入不高就不用交税,别忘记,人民在生活上的衣食住行都买单交税的。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 a6 ?6 {. J& g& F' c0 W/ l2 O! u
“那既然买单的是自己,大可以直接问问自己,是否满意服务自己的人民代议士?”
( x/ K3 O- z: Y5 M1 }5 P, k) r/ d他直言,只有聪明的人才会关心政治,而那些“买单”却放弃“点菜”的人,其实跟“水鱼”没两样。& H0 h7 b# }5 j5 y5 z
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