本帖最後由 felicity2010 於 2011-1-17 07:06 AM 編輯 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' R1 z3 M; N+ C2 W. |& U
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胡錦濤訪美與2011年的中美關係 朱鋒
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0 H H: l, m2 `, n中國國家主席胡錦濤將於2011年1月18-22日訪問美國。他的即將到來的訪問吸引了全球的目光。其原因確實非常耐人尋味。5.39.217.76( y4 g2 q5 h" @( E/ j" |# f2 D6 J
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自2009年1月美國總統奧巴馬上台以來,中美首腦的接觸和高層對話可以說相當頻繁。2009年,胡錦濤與奧巴馬在各種場合舉行的中美之間的首腦對話是4次,2010年是7次。用中國人的話來說,兩人應該已經是「老相識」了。然而,中美關係今天的特點,不再是前美國總統G.. W. 布什所說的單純的「重要而又複雜」,而是「熟悉而又陌生」,甚至在相當程度上是「相互無法分離、但又各自多少有點嫌棄」的關係。5.39.217.76; R ]& h/ Y. [# I
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未來中美關係究竟走向何方?太平洋兩岸的兩個大國究竟是能夠合作、共贏,還是只會關係越來越疏離、並進而形成新冷戰,顯然,2011年1月即將來臨的胡錦濤與奧巴馬總統之間的會晤,具有重大的指標意義。
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& B# C; X0 Y/ t8 u& o. c不同一般的20109 A( K$ b/ ]. f1 C
2010年中美關係可以說衝突不斷、爭議頻生。中國官員形容奧巴馬上台後這兩年國的中美關係,經常用的話是「第一年高開高走」、「第二年緊張低迷」,感覺起來,十分像是坐上了過山車。! }9 s9 N" O, C8 j: e5 H3 j4 y
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從2010年1月到12月,從奧巴馬總統宣佈向台灣出售64億美元軍售到12月6日美日韓三國外長會議拒絕中國提議,不同意無條件啟動六方會談、或者迅速舉行團長會議,2010年確實是中美關係非常不消停的一年。這種「不消停」甚至超越了有可能引發兩國直接軍事衝突的「台灣問題」,而擴散到了南中國海、東海和黃海。有關中美在東亞的海上安全、航母航行自由以及是否正在爭奪新的「勢力範圍」問題,都成為了中美關係新的、卻在不斷擴大的裂痕。
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人民幣匯率問題上的爭議雖然在2010年沒有演變成為雙方的「貨幣戰」、或者報復性的「貿易戰」,美國tvb now,tvbnow,bttvb% v; N& o6 x+ `0 e0 t% m/ U
財政部也乖巧地兩次推遲了在給國會報告中是否將中國宣佈為是「貨幣匯率操縱國」的決定;但可以肯定的是,6月美國國會通過的「人民幣法案」依然是中美關係5.39.217.76) b5 H+ n- L0 B/ D6 g+ D4 A Z
上的一枚「定時炸彈」。其指向爆炸點的計時器的鐘聲仍在滴答作響。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: W. X" ~6 n7 F
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人權問題爭議不斷) ]8 i$ E, g( j( S8 q
2010年對中美關係來說,其實最尷尬的不是對台軍事、不是人民幣匯率的爭議、甚至不是黃海軍演。2010年對中美關係非常有挑戰性的事件領域是人權。2月奧巴馬會見達賴,強調美國對西藏宗教自由和文化自決的支持;隨後的GOOGLE谷歌撤出中國事件,雙方高層就人權和自由問題的「隔空交火」已顯著升級。11月劉曉波被授予2010年諾貝爾和平獎、以及12月中國高層拒絕假釋劉曉波、阻攔他的親屬去奧斯陸出席頒獎典禮的事件,讓中美在人權和自由問題上的爭論上升了1995年以來的最高點。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 F( \: A; U: ~4 K
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北京動用自己的外交影響力,贏得了19個國家的支持,與中國一起拒絕出席2010年12月10日的諾貝爾和平獎頒獎典禮。這種因為諾貝爾和平獎得主的爭議性、而引起國際社會分裂的現象,自冷戰結束以來還幾乎沒有過。經歷了2009-2010年的頭兩年,奧巴馬時代的中美關係確實讓人揪心、讓人困惑、甚至讓雙方的領導人都有點不知所措。中美兩國的精英和政治高層對兩國關係的現狀和走向有不同的解讀,但絕對有一樣的感覺:那就是充滿了挫折感。公仔箱論壇" B4 }# {; @: O+ [, U1 _
% X" B& `2 ^. H5 D( G5 R' f& r; o* {5.39.217.76充滿挫折
) j- N/ b! ]" P7 I r5 a4 u美國方面認為,2008年的全球金融危機讓中國影響力迅速擴大,而美國碰到了很多例如高失業率、聯邦預算赤字擴大以及國內經濟轉型需要時間等眾多挑戰。相當一部分美國的智庫和政策精英認為,中國相信美國已經開始衰落了,因而準備乘機擴張。美國開始產生難得的對華政策的戰略焦慮。而中國方面則認為,中美在控制全球金融危機深化問題上併肩戰鬥,並通過持續擴大增持美元國債幫助美國增加聯邦收入,但美國卻沒有給中國如何實質性的回報。不僅繼續向台灣出售武器,進一步通過高調叫嚷「重返亞洲」,糾合諸多亞洲國家對中國展開軍事和外交「合圍」。
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當中美彼此都開始有點越看越不順眼的時候,「中國崛起」這一兩國關係的「背景音樂」正在開始變得越發尖銳和刺耳。美國和國際社會突然發現,中國人民解放軍在發展新的武器裝備時好像財力和物力十足,中國盡然也能開始拿出一些擺到台面上的東西來了。例如,DF-21D號稱航母殺手的中程導彈,094核潛艇以及最近被爆炒的J-20中國隱身戰鬥機的首次試飛。
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兩國關係何去何從?
: Q$ F# T/ h& [4 n3 b1月18-22日胡錦濤訪美最重要的意義是,面對奧巴馬政府執政以來兩國關係新的緊張和摩擦,兩國關係
; g ]( x, |3 n* L8 Ptvb now,tvbnow,bttvb究竟應該怎麼辦?兩國領導人究竟有什麼樣的「招數」、或者「主張」讓中美關係能重新回到一個穩定和建設性發展的軌道,實現兩國關係在競爭中合作、在合作中
; P9 V1 i8 h; Q2 F( H2 ^- b, M$ I競爭,而不是讓衝突和爭議佔據了絕對的上風。5.39.217.76+ r7 A" N% d' K! L0 J: G
1 l' }; g9 v/ w4 y( Z& k公仔箱論壇胡錦濤此次訪美,很可能是他在2012年中共18大舉行之前最後一次對美國的正式訪問了。奧巴馬總統將給予胡重要的禮遇——胡將是繼印度總理辛格和墨西哥總統卡爾德隆之後,第三位獲得奧巴馬上台之後白宮國宴款待的外國元首。胡錦濤也會對招待他的白宮主人「投桃報李」。2011年1月13日中國拒絕派遣駐維也納外交官去伊朗參觀核設施,是中國在伊朗問題上加強與美國合作的重要行動。然而,對於此次胡錦濤訪美的具體成果,我們很難抱有過高的期待。tvb now,tvbnow,bttvb% B) ~9 M4 P( K( `# S
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問題多多5.39.217.765 W8 W, j! M" \& ]' d; H0 d
首先,美國所提出的需要和中國談論的話題包括人民幣匯率、朝鮮、伊朗和人權。2010年人民幣對美元的匯率升值3%,2011年1月迄今已經突破了1:6.60的高點。5.39.217.76 O2 ?7 G! s* l$ ^* j: T
- g8 _. Y6 N' @, I/ m; FTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。北京將會繼續同意人民幣小幅、持續升值,但鑒於中國目前的通漲壓力、就壓壓力和經濟結構轉型的壓力,人民幣在短期內大幅度升值的可能並不大。估計胡錦濤將會繼續向美國表達人民幣小幅升值的願望,也難以作出實質性讓步。在朝鮮問題上,1月12日蓋茨國防部長表示朝鮮將在5年內很可能構成對美國的核導彈威脅。從中國的角度來說,單方面對朝鮮施壓的可能性不大,北京仍將繼續重申希望盡快恢復六方會談在內的雙邊和多邊會談的立場。
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* ~1 I* t% S% s公仔箱論壇有意思的問題是人權問題。奧巴馬很可能在繼續要求中國與達賴喇嘛會面和尊重宗教自由這一傳統關注之外,公開要求胡錦濤承諾釋放劉曉波。然而,無論在西藏問題還是在劉曉波問題上,北京都不可能對奧巴馬的關注作出任何實質性的關注。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ Y. @1 [0 E2 _- B! G
9 L2 H* g1 Y' r5 f1 P4 T堅持對話合作tvb now,tvbnow,bttvb4 A2 i, S3 D1 a! h
然而,中美雙方將繼續在減排、清潔和可再生能源問題上保持合作。雙方很可能在能源新技術上達成新的協議。當然,最重要的是,胡奧會將繼續強調中美合作的既定戰略,尋求在全球議題、後金融危機時代的世界經濟、東亞區域安全局勢以及繼續推動核不擴撒和無核化世界等議題上強調合作的願望、並尋求具體的可協調的行動。因此,即將來臨的中國國家主席胡錦濤的訪美,最有可能向國際社會傳遞的聲音是:不管2010年中美之間
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發生過什麼樣的爭議以及存在著什麼樣的疑慮,兩國領導人將繼續堅定地保持對話與合作,盡可能地尋求以「互敬、互諒和互惠」的方式,推進和發展「合作、積極
3 f' [3 S5 G Z% F9 S公仔箱論壇和全面的伙伴關係」。
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這是2009年11月奧巴馬訪問北京時雙方所作出的共同承諾。其實,能做到這一點,對中美關係已經至關重要。可以期待的是,2011年1月的胡奧首腦會談,將為整個2011年中美關係的走勢定調。 |