[時事討論] 助歐連任戴利任重道遠林博文

本帖最後由 felicity2010 於 2011-1-13 11:34 AM 編輯

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歐巴馬任命柯林頓時代的商務部長戴利（William M.Daley）出任白宮幕僚長，用意有三：一是為二○一二年連任作準備，二是強化與企業界的關係，以改善經濟，三是走中間路線，不左不右，取悅獨立選民。過去兩年圍繞歐巴馬四周的親信，都已（或即將）紛紛求去，他們並不是和主子關係不睦，而是回到歐巴馬發跡地芝加哥為連任成立前進指揮部。歐巴馬需要嶄新的白宮幕僚協助他再起跑，時間已經不多，這批新幕僚必須早日繳出成績單。& u3 L# R5 D$ s

戴利的父親李察做過多年芝加哥市長，是個有名的霸道而又跋扈的「帝國市長」，一九六八年民主黨全國代表大會（即總統候選人提名大會）在芝城舉行，反戰分子大鬧會場，全市亂成一片，老戴利調動鎮暴警察武力鎮壓抗議群眾，為風城（芝加哥別名）留下汙名。老戴利有七個子女，其中一個亦叫李察，已做了六任芝城市長，即將下台，出任幕僚長的威廉（暱稱比爾）排行最小，但頭腦最好，亦最會賺錢，戴利家族在芝加哥的地位與權勢如同波士頓的甘迺迪家族，他們均為愛爾蘭裔。有些共和黨人指控老戴利在一九六○年大選時幫甘迺迪做票而造成尼克森落選，絕大部分史家對此說法嗤之以鼻。

戴利家族在政治上不像甘家那樣照亮全國性政治舞台，最高官位只是市長和部長，如今甘家已告沒落，戴利家族則仍在發亮，至少朝中有人掌大權。歐巴馬與戴利雖同屬芝加哥幫，但交情不深，歐巴馬出道晚，熟悉的政治老手不多，走了一個芝加哥幫的幕僚長（伊曼紐回芝城選市長），只好再找一位芝加哥幫來幫忙。歐巴馬搬進白宮後，除了幾位高層親信，其他重要幕僚也都是從他的參議員辦公室帶至白宮。他們深諳國會作業，卻不知如何把白宮變得更有效率，亦掌握不到國事政務的輕重緩急。故導致在經濟仍然惡化之際，歐巴馬把全副精力投注於緩不濟急的健保改革；在舉國上下呼籲解救失業危機時，歐巴馬卻連續幾個晚上研究阿富汗局勢。  {" x7 H" O2 q' i

白宮幕僚長是總統的守門人兼機要祕書兼最貼身的顧問。他可以決定誰可以見總統、總統應該看什麼公事、哪一項政策優先以及一些重大的人事布局。易言之，幕僚長是總統的耳目和決策參與者。嚴格說來，歐巴馬挑選戴利當他的幕僚長，可說完全和他競選時所標榜的理想與口號大相逕庭，其時歐巴馬大聲疾呼要「改變」（change），改變華府的政治文化和政治氣候，要遠離特殊利益集團以及為這些集團充當馬前卒的遊說客（lobbyists），要建立一個以民意為依歸、以民心為取向的新政府。兩年下來，歐巴馬雖有一些作為與成就，但距離人民對他的期待和他自己的目標相去仍遠。在茶黨崛起、共和黨掌控眾院的情勢下，歐巴馬為了政治現實和政治前途，找了一個華府超級大說客戴利當他的幕僚長，這不是很諷刺嗎？
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戴利在一九九七年一月至二○○○年七月擔任柯林頓的商務部長，在爭取國會通過北美自由貿易協定時，建立赫赫戰功，柯林頓一直很感激他。今年六十二歲的戴利辭卸公職後即一直當說客，從二○○四年開始擔任大通銀行高級主管，主要工作是監督該銀行設在華府的遊說組織，年薪高達五百萬美元。此外又做波音飛機製造公司董事兼說客，年入廿三萬美元；並任艾波特（Abbott）製藥公司董事兼說客，年入廿二萬美元。能者多勞的戴利亦擔任西北大學校董和中間路線組織「第三條路」的董事。戴利當說客的時候，積極遊說白宮稀釋不利於保險業的健保條款，大力反對設置消費者財務保護署。保護署終於成立了，但在戴利和一批金融界說客（包括國會議員）的影響下，保護署的權力與功能被大幅消減了。歐巴馬找戴利到白宮當「參謀總長」，很明顯地是要討好金融界、工商界和華爾街，從說客搖身一變為白宮幕僚長，這種轉變未免太快、太急、太招搖了，戴利日後難道不會碰到利益衝突的道德困窘嗎？許多自由派和民主黨左翼人士不滿歐巴馬拔擢中間偏右的戴利，他們認為歐巴馬為了連任而背叛自由派。其實，歐巴馬並不是真正的自由派，就像柯林頓亦非足金的自由派，他們都是政治現實主義者，權位第一，意識形態靠邊站。歐巴馬現在走的路和所用的人，都是當年柯林頓走過的路、用過的人。柯林頓和民主黨在一九九四年國會期中選舉慘敗後，轉變方向，走中間路線，結果兩年後以壓倒性比數擊敗共和黨杜爾的挑戰蟬聯總統。歐巴馬現在最想學的就是當年柯林頓那一套中庸治國術，但問題在於柯林頓玩政治很有技巧也很靈活，人緣又好，那時候美國政治亦不像今天如此惡質化，至少沒有像裴林這批唯恐天下不亂的煽動家。

歐巴馬找戴利幫他看家，做白宮大總管，為連任暖身。戴利也許可以做一個很稱職的幕僚長，但歐巴馬還得靠自己的能力、才幹和造化，才能像柯林頓一樣斬將搴旗。

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