浙江對56名倒賣房票官員批評教育被指姑息縱容

2010年最後壹天，浙江臺州市召開新聞發布會，通報針對“房票”等房地產領域突出問題的調查結果。截至當日，臺州共發現有56名黨政幹部、事業單位工作人員參與57套商品房轉讓改名獲利，共上交和追繳不正當收益503.3萬元，涉及縣處級領導幹部5人，鄉科級幹部9人。臺州依據有關規定，對所涉及的56名公職人員做視頻：浙江臺州通報幹部倒賣房票事件調查結果

　　隨著當地相關部門和媒體對“房票門”調查的深入，其中隱藏的諸多漏洞被公布於眾，當地房地產業亂象也得到遏制。值得深思的是：當“票證時代”成為往事，“房票”為何會出現在市場經濟較為完善的沿海發達城市臺州？為何倒賣“房票”能輕而易舉獲得高額利潤？這些漏洞今後當如何填補？而官方的處理結果甫出，更引來眾多媒體和網友的質疑：以批評教育為主的處理方式，是否有姑息縱容之嫌？
　　“房票”背後的“利益共同體”
　　“房票門”源於2010年11月初。臺州工商幹部徐道旺涉嫌以“直改名”的形式，加價20萬元轉讓名下壹套房產，被當地媒體以“倒賣‘房票’”為由曝光。" h5 e5 C6 j2 F6 N3 A2 Y
　　據業內人士透露，這“加價”部分就是傳說中的“房票”，壹般是憑關系購買內部房，再轉手加價獲利。有時候拿“房票”連訂(定)金都不用付，而且不通過二手房交易的正規程序，可謂“空手套白狼”。
　　記者通過在當地的明察暗訪得知，倒賣“房票”已是當地公開的秘密，有部分官員參與其中、牟取暴利。“房票”壹度在中介機構、網上交易時明碼標價。在樓市火爆時，普通百姓花錢買也買不到房子，必須通過買“房票”才能“曲線買房”。“房票”便宜的數萬元，高檔住宅或大戶型的“房票”可以賣到幾十萬元。
　　據臺州壹位多年從事房地產中介工作的張某透露，“房票”壹般集中在三種人手裏，壹是黨政幹部，二是有實力的中介，三是專門炒房的“黃牛”。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 q- }/ ?& `* h; ^
　　房地產開發企業樂於發售“房票”。壹位房產公司銷售人員表示，“羊毛出在羊身上”，房產公司希望通過“房票”制造“市場饑餓”，借機更大幅度擡高房價，牟取更多利潤。5.39.217.76. {, ~8 U! K8 B/ W1 X. E
　　中介機構更是“房票”的熱情推動者。“房票”交易比壹般的二手房交易還要簡便，而且收益更高，所以中介機構對此趨之若鶩。據臺州市建設規劃局調查，臺州446家中介，就有110家做過“房票”買賣。& `) q( {7 e9 y; E
　　經查，在2010年9235套對外銷售的商品房中，以“直改名”方式違規交易的有845套，其中共有56名黨政幹部、事業單位工作人員參與57套商品房轉讓改名獲利。
　　“批評教育”式處理被質疑5.39.217.76& E L0 Y5 s- O
　　為回應社會對“房票”事件的質疑，11月中旬，臺州市紀委組織專項行動徹查“房票”等房地產領域突出問題。
　　據臺州市紀委新聞發言人項鳳日介紹，臺州市紀委和相關部門共42人組成了4個清查小組，對2010年以來市區範圍內25個新開樓盤9235套房源進行全面調查、核實，重點掌握黨政幹部及其配偶子女，以及特定關系人在房產交易上存在的問題。5.39.217.76+ g& [5 X9 V0 m6 K$ Z) _1 x
　　在外圍調查和自查申報的基礎上，紀委重點對以下三類人進行重點核查：壹是自查申報無償轉讓獲同樓盤同時間出讓與市場差價較大的；二是外圍已初步查實而本人未自查申報的；三是有檢舉或媒體曝光的。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 _8 p2 _: `+ K$ Z
　　圍繞“房票”，眾多媒體和網友還有許多議論：如官員倒賣“房票”該如何定性，承認問題並上繳不正當所得就免於追究是否得當？由於情況千差萬別，怎樣甄別究竟是不是利用權力之便牟取利益？- f. j! G0 R- h& o# ]
　　項鳳日表示，臺州參照上級以往涉及面廣人多的專項治理的有效做法，強調“自查從寬，被查從嚴”，要求於2010年11月30日前主動向紀委講清問題，並上交不當所得。
　　但仍有人心存僥幸，並未按照這條“最後通牒”行事。此次臺州市通過核查發現，有18名黨政幹部、事業單位工作人員未主動申報或不實申報。5.39.217.76( X8 m& f4 l1 _
　　項鳳日在接受記者采訪時坦言，在界定是否“利用職務之便”問題上，證據搜集是壹大難題。紀委本著“實事求是、寬嚴相濟、區別對待”的原則，對違規參與商品房轉讓改名獲利的56名黨政幹部、事業單位人員，除收繳其不正當收益外，按照有關規定作出相應處理：對其中9人進行誡勉談話，9人責成作出書面檢查，38人由所在單位紀檢組織進行批評教育。
　　這樣的處理結果引發輿論質疑。有媒體評論稱，以“批評、教育”來根治黨政幹部的違紀毒瘤無異於隔靴搔癢；用“檢查、談話”去斬斷房產市場的黑色鏈條更如同揚湯止沸。思想工作要做，重在事前防微杜漸；依法嚴懲必行，要在事後警示他人。
　　根治“房票”還需多管齊下
　　按照國家規定，已經預售的房子是沒有辦法再改名字的，這些所謂“直改名”的房子到底是怎麽逃過有關部門監管的？tvb now,tvbnow,bttvb# c& p8 S5 ]% G' x1 j
　　壹位當地業內人士披露：“房票”出手時，只要與開發商、房管部門打個招呼，再去房管部門修改壹下相關票據就行。對此，有網友提出，除了嚴查交易各方，加強監管部門自查才能打破這條黑色“利益鏈”。
　　“房票”擾亂了行業秩序，助長了房價高企，引發了社會不公。為堵住倒賣“房票”的市場空間，臺州制訂了壹系列措施，如嚴格商品住房預售許可的條件和申報資料的審查、嚴格實行商品房購房實名制、嚴格限制預售商品房更名、規範商品房預訂行為等。
　　此外，臺州將加大對房產企業和中介機構的監管力度，“斬斷”交易渠道。據臺州市建設規劃局住宅與房地產業處處長李德林介紹，此次發現110家中介機構炒賣“房票”牟利，對這些中介機構已責令限期整改，整改期間不得從事相關中介業務，房屋登記機構暫停受理該中介機構的相關登記手續。
　　此外，行業制度的不健全與監管缺位問題同時暴露。臺州市壹位不願具名的機關幹部認為，首先是房源沒有實現公開透明，發布權和處置權掌握在部分人手裏，當其成為稀缺資源時，就會有人看到其中的利潤空間，給了炒賣“房票”牟利的機會。他認為，如果沒有實現透明售房，如果通貨膨脹帶來的保值預期依舊，如果“炒房”發財的機會仍在，“房票”可能如韭菜壹樣，割了壹茬又壹茬，只不過方式會越來越隱蔽而已。
　　有專家指出，官員之所以能夠輕而易舉地通過倒賣“房票”牟利，與房地產市場規範的不健全和監管不到位有著密切的關系。“房票”問題有沒有普遍性，其他地方該不該采取相應措施，防止出現類似現象，值得反思。這既是房地產市場健康發展的需要，更是關心愛護公職人員、避免使其走上違法犯罪道路的需要。
　　記者發稿時獲悉，針對這次專項治理中暴露出的問題，臺州市已下發《關於進壹步規範黨政機關工作人員房產交易行為的暫行辦法》，將治理房地產領域突出問題作為2011年壹項常態工作。

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