雲南水壩與緬甸水荒 潘小濤
) H9 g" }$ ]2 {5 R; Qtvb now,tvbnow,bttvb人類的戰爭歷史中,絕大部分都是爭奪資源引起的,而資源之中,又以土地和水源最重要。近年,中國在雲貴高原和青藏高原等西南地區的河流,修建了大量水電站,近日紛紛落成,卻因為水源問題,引起中國與印度、緬甸及越南等國的外交糾紛。
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緬甸兩個非政府組織撣邦薩帕瓦環境組織和撣族婦女行動網路,月中旬發表報告稱,中國雲南龍江水壩令緬甸的下游水位下降,撣邦的南卯江流域約1.6萬名村民的生計出現困難。龍江水利工程於2006年11月28日正式開工,今年以來,龍江水電站進入蓄水和發電階段,目前主體工程基本完建。但是,龍江水利樞紐有限公司總經理崔騰彥否認指控,並指龍江大壩蓄水以來,各月平均下泄流量與同期平均流量相比,不僅沒有減少,反而增加,而水庫的初期蓄水還幫助解決了下游地區灌溉和防洪問題。
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這種指控和否認,也曾發生在湄公河上游的中國水電站。今年四月,中國在瀾滄江建成第三座大壩後,下游湄公河水位急降,區內的環保組織指出,這是中國的大壩造成的。中國方面也否認,並指建壩前已考慮電網運行、防洪、航運以及生態環保等要求,兼顧上下游的利益,最終形成了與東南亞各國睦鄰友好、合作發展的良好氛圍。此外,印度也對中國在雅魯藏布江的水利工程憂心忡忡。
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老實說,中國為自己的利益着想,建壩發電,無可厚非。不過,為讓鄰國放心,避免與鄰國交惡,有責任向下游國家提供可靠的數據,而非像現象那樣,僅不斷說對下游沒有影響,已充分考慮下游利益等。' K& G' K9 a4 l. |7 Y# O* o; m4 O
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事實上,中國的大壩工程造成下游缺水、水位下降等例子,多不勝數,以三峽大壩為例,建成後,長江中下游的旱情,一年比一年嚴重,兩個長江之腎洞庭和鄱陽湖,在旱季更露出湖底,這是歷年罕見的。很明顯,水壩確會影響下游。: O# w+ y+ `5 f9 w
* p/ R- @$ Z7 Y5 B9 |- ~# F因此,在跨國河流建壩,要麼對下游國家的抗議置諸不理,否則就應提高透明度,邀請受影響國家共組監督機構,甚至容許這些國家或獨立國際組織,抽驗這些水庫的出水量。以數據說服人,總比陳腔濫調的外交辭令更具說服力。 |