修宪法153条需统治者认可
' [5 D! }% e4 z5.39.217.76惟可质疑落实种族扶弱方式作者/本刊曾薛霏 Oct 22, 2010 08:12:15 pm
" w, p: |$ g) Ctvb now,tvbnow,bttvb【本刊曾薛霏撰述】律师和法律学者认为,虽然《联邦宪法》第153条款阐明马来人特别地位以及国家元首可设定固打制协助马来人,但是该条款的落实方式仍可受到质疑;然而更关键的问题在于,目前根本没有人要求修改这项条款。5.39.217.760 ]9 L0 j. X7 G/ N8 q4 |& X8 e# c& `
马来亚大学法学系副教授阿兹米沙隆(Azmi Sharom,左图)接受《独立新闻在线》访问时表示认同巫统主席纳吉昨天在巫统代表大会所指的,就算是国家宣布戒严或是得到国会三分二的支持,国会仍需要得到统治者会议的认可,才能修改《宪法》第153条款,因此,这并不容易做到。
+ {5 I: R' a) L, r) PTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。但是他旋即说:“问题是,根本没有人要求修改这项条款?”公仔箱論壇5 `- U, P2 i- p6 z
阿兹米表示,根据《宪法》第153条款阐明了马来人、沙巴和砂拉越土著的特别地位,并胪列出国家元首可落实一些合理的扶弱政策协助他们,但是条款中也列出这些领域只限于教育、公共服务、商业执照,因此这并不包括如今给土著的购房折扣或津贴。
+ [1 V+ M9 N& b9 i' u- T5.39.217.76他说,其实我们可以质疑第153条款落实的方式,因为在该条款中阐明,国家元首设定的扶弱政策必须是合理的,且不会影响到其他族群。因此,我们可以质疑,元首或政府设立的扶弱政策是否属于教育、公共服务和商业执照这三大领域之内。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 u1 `" W3 ^+ q; `3 J5 V' K$ O
他说:“你可以质疑这些扶弱政策是不是太多。”
6 I% s4 Q' `, M! r `tvb now,tvbnow,bttvb昨天,巫统主席纳吉在巫统代表大会发言时直陈,《联邦宪法》赋予马来人特殊地位,因此马来西亚的公民地位原就是不公平的。他表示,就算是国家宣布戒严或是得到国会三分二的支持,公民地位和马来人特权亦无从动摇。
6 p7 R8 \' W, o6 J p. O5.39.217.76也须对其他社群或个体公平
( a. i" y$ J) k5 A3 P( r公仔箱論壇此外,虽然第153条赋予马来人、东马土著的特别地位,但却忽略了该条款也阐明须对他族公平。
% K+ `% ?& G$ Y 在第153(1)条款阐明,国家元首有责任保护马来人和东马土著的特别地位,并且依照此条款照顾其他社群的法定利益(legitimate interests)。
: W3 v/ G" d. o" btvb now,tvbnow,bttvb这项条款中的第153(4)条款、153(7)、第153(9)条款都阐明了,任何人的权益不能受到侵蚀的原则。
0 ]: ~' L: X; ` C: _+ }1 Q$ C% K公仔箱論壇第153(4)条款阐明,国家元首在行使其153(1)条款至153(3)条款的权力时,不能剥夺任何公务员继续担任公务员、任何人继续持有奖学金、或任何人已享有的教育或培训特权(privileges)。公仔箱論壇- m3 X- N4 l2 m% T- r) S( y
第153(7)条款阐明,此条款不能成为剥夺任何人,任何权利、特权、其所持有的准证或执照,或拒绝更新任何人任何准证或执照,或拒绝颁布给其继承人任何准证或执照,此外更新准证的费用应该合理。5.39.217.76* N% S; d/ u, o- b3 Y3 r
第153(9)条款则阐明,153条款不能授权予国会,以立法限制任何商业或贸易只保留给马来人或东马土著。
" ~+ A& z$ H: Ftvb now,tvbnow,bttvb按程序统治者会议可驳回tvb now,tvbnow,bttvb% d5 |- [7 B2 k9 D5 @: A) }& I
我的宪法运动(MyConstitution)主席云大舜(右图)表示,按照《宪法》,确实需要得到统治者会议的认可才能通过修改有关马来人和回教的《宪法》条款。假设真的有议员动议提呈修改第153条款,程序应该是先提呈国会下议院一读,然后统治者会议可以驳回。
+ [1 z( ]" u8 \1 _" K云大舜在受询时直言,先前有组织举报警指律师公会要修改第153条款,纳吉昨天的言论正符合律师公会一贯的立场,即要修改第153条款并不是那么容易的,因为需要得到统治者会议的认可。
, O9 k+ T' q2 K, O; btvb now,tvbnow,bttvb他继续说:“所以根本没有人说要修改这项条款。”) H( q" D5 ~7 t' ?: u( M9 }: t2 A
9月6日,“一个马来西亚青年毕业生俱乐部”报警指律师公会推动的“我的宪法运动” 册子涉及煽动,并抵触联邦宪法。律师公会则指这项指控毫无根据,而是因为不理解该项运动以及宪法所造成的。) ?# w5 x; |0 K
不过,他也点出纳吉在演讲中,来回使用特别地位和特别权益(hak keistimewaan)两个字眼,但是《宪法》中并没有提及特别权益。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ K" {: @6 ^3 @7 S
此外,云大舜补充,根据李德宪制委员会(Reid Commission)曾经建议,第153条款是应该在一定的时间后检讨和修改的。
/ V' ~; E( {) W* i询及在马来西亚这样的政治环境中,提呈修改第153条款形同政治自杀时,阿兹米笑言:“谁会要这样做?这是愚蠢的。”: [7 }8 S! ^. U( {2 P
不过,他也点出,就算第153条款赋权给国家元首保留固打,但不意味着他要使用这项权利。再者,任何《宪法》中的条款理应是可以修改的,只是最后在修改时能否通过而已。, c, u& S6 x8 J) R$ N
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