丧失风俗地，赔偿承诺跳票
/ c1 o6 g6 L$ M3 q4 k. h巴贡原住民找不到归家之路tvb now,tvbnow,bttvb7 o4 k( \8 v# N K* d1 E+ @
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| 王德齐TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 b f% d& M/ e( h, [
2010年9月6日5.39.217.769 M4 i+ y* m+ \4 K
凌晨 1点57分 |
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经过长达16年的曲折建筑工程，砂州巴贡水坝目前已经几近完成，正等待砂州政府发出批准蓄水。但是，对当地原住民而言，这项世界最高的水坝计划所带给他们的梦魇，却尚未结束。
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由于巴贡水坝工程进行的迁移计划，并未尊重这些原住民的风俗习惯，反而强硬将他们从历代游牧、农耕和打猎的森林“连根拔起”，同时当年的赔偿和发展承诺也一一“跳票”，更让原住民感到愤愤不平。
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4 g7 Z# |) t) e& h一名活跃分子更炮轰这犹如“战时”的匆忙安排，并未顾及原住民的生活和心理需求。
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总值73亿令吉的巴贡水坝是建于拉让江直流巴雷河（Sungai Balui），其上游住有15座长屋，大约1万名隶属乌鲁人（Orang Hulu）的原住民，中央与州政府于1998年开始，陆续将他们迁移到大约30公里外的双溪阿刹（Sungai Asap）。tvb now,tvbnow,bttvb6 [* w% M2 e T5 a6 f
f* y% f, l" e& {2 x s. Y3 r9 z5.39.217.76不过，也有一小部分的居民至今依然坚持居住在原地，拒绝接受政府的搬迁计划。
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无论如何，搬与不搬，这批原住民皆向《当今大马》反映，本身已经丧失代代相传下来的风俗地（NCR Lands），但是却无法获得政府当时承诺的赔偿。
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多数搬迁到双溪阿刹的原住民也不满政府未给予恰当和足够的援助，协助他们从历代奉行的传统游牧生活方式，转入所谓“现代化”以金钱挂帅的生活，导致他们的生活陷入贫困交迫。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; K( P$ V- B# K8 @
( y# k. `( M0 Y& |6 |TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。政府提供的基本设备也是欠奉，这个拥有超过1万名居民的郊区，至今仍缺乏基本的银行、邮政服务、公共交通、电视讯号、固定电话等设备，许多事情都必须前往民都鲁或布拉加（Belaga）处理。
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《当今大马》是上周跟随资深媒体人周泽南与其纪录片制作团队，到双溪阿刹和巴贡水坝实地考察。5.39.217.769 W2 S. u" w+ D9 ?5 @6 W9 [
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这个重置区位于砂拉越内陆地区的加帛省，距离最靠近的沿海大城市民都鲁大约140公里，需要乘坐四轮驱动车大约2个小时半才能抵达。尽管一路皆有铺有柏油路，但是却因为树桐卡车而出现许多窟窿，导致四轮驱动车多数时候也只能缓步向前。tvb now,tvbnow,bttvb9 V+ d2 S# |7 U7 y
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若要前往巴贡水坝，则必须再乘车深入30公里，并经过保安关卡才能进入其工地。
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" u Z( r# e. p& b( r1 E% y# G公仔箱論壇返回旧地必须获得当局批准
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, q, r$ d0 f% f+ P, M 12年前跟随政府迁移计划搬迁到双溪阿刹巴雷力古长屋（Uma Balui Liku），隶属加央（Kayan）族的米古洛阳（Miku Loyang）率领记者探访巴贡水坝工程，望着被水坝截断的巴雷河时，就不禁感叹上游地带都曾经是他们的风俗地，但是坝高海拔232米的巴贡水坝，却阻拦他们的归路。
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% T# z% g& @4 Z( M: Y) {1 x5.39.217.76“这里的土地以前都是风俗地，但是我们现在却被告知这里已经不是风俗地，而是属于政府。”公仔箱論壇5 P( D: d+ \* M$ i3 F
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“因此，我们这些涉及的居民都感到非常伤心。”tvb now,tvbnow,bttvb4 n* P6 q) J3 F& }
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身为前加帛县议员的他表示，尽管政府曾承诺工程完成后15年内，当地的原住民还是获准重返旧地，但是他们现在已非来自自如，相反必须获得有关当局的批准，才能通过保安关卡。公仔箱論壇& V. \) }$ n4 z- d
; g$ Z% }! M- Y& s9 a. c! x/ F上游老家早已经被水灾摧毁
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他也解释，乌鲁人并不擅长于管理钱财，因此他们需要重返旧地，利用他们最熟悉的森林知识来寻找食物。3 X. D0 d# P G3 K& e' i3 Z
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“我们需要的地方就是这块旧地，容易找吃，容易找鱼、容易找猪，因此我们要回来这里，但是政府却阻止我们去。”- o5 Q# h" M) P' e$ y9 ]; ~9 I9 k; T
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“这是我们自己的地方，出生的地方，但是却很难回去。”
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来自双溪阿刹巴旺长屋（Uma Bawang）的司机阿聂（Anyit）也一一向记者指出，居民以前在巴贡水坝一带耕种果树和胶树的地点。
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不过，他们原本在巴雷河上游的长屋，早已经随着水坝工程引发的多次水灾而摧毁。5.39.217.76& f6 l; z' B" @1 j( K
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所有物品都需要用钱来购买
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 米古也表示，虽然他们离开巴雷河上游搬往双溪阿刹，但至今却未能获得全数赔偿。tvb now,tvbnow,bttvb+ Z/ Y! E+ ^" I3 r5 P
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此外，双溪阿刹生活的情况也是不进反退，他们不再像以前一样拥有广阔的森林进行轮换耕种，或是捉到山猪或采集其他水果和野菜来食用，相反他们现在只是拥有狭小的土地进行耕种，所有物品都需要用钱来购买。' {* a# E9 h( u$ L
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“我们以前虽然生活困苦，但是却非常轻松，因为我们还记得巴贡的自然环境。”
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, a" v0 e4 U. q. l8 s5 U“但是，现在的情况已经是完全不同，对我们的经济有很大的影响，虽然有些人觉得生活不错，但是大多数人却认为不好。”
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' P& k6 s8 E7 {5 A0 c5 U" w公仔箱論壇仅获得部分土地和果树赔偿7 }2 F8 \/ g! O* A0 }: R1 b, }
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米谷指出，尽管政府有付出一些赔偿金，但是却没有依照承诺缴付全额，其中土地和果树只是缴付部分数额，房子的赔偿金却完全不见踪影，相反他们更被要求缴付新屋5万2000令吉的购价。tvb now,tvbnow,bttvb) u1 a; t- h6 n5 T5 P/ H+ g/ d6 t$ `7 A) Z
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他声称，政府至少拖欠他153万令吉的果树赔偿。其中一些果树，政府承诺赔偿每棵52令吉55仙，但是他真正获得的赔偿数额只是十多令吉。
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其他居民也透露，政府所缴付的土地赔偿只有每英亩2500令吉，但是中央政府准备给州政府的赔偿数额却是每英亩6000令吉。
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* g& Z! F' C/ [3 wtvb now,tvbnow,bttvb因此，米古目前身在民都鲁居住和工作的儿子哈里（Hary Wing Miku）批评说，政府对待他们并“不诚实”。公仔箱論壇8 V( S( f6 o+ L& X7 C
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砂州土地发展部长兼巴贡迁移委员会主席詹姆斯马星，今年8月就曾向媒体坦承巴贡的赔偿问题并未完全解决，至少涉及数百万令吉，但他归咎这是因为一些个人把案件带上法庭，导致这笔款项被逼暂时由法庭保管。tvb now,tvbnow,bttvb+ E/ H h; h$ _
1 s: o% C/ g( v3 z/ mtvb now,tvbnow,bttvb巴贡中学迟至2005年才设立
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9 O. w( ^3 I8 G4 S; L" S6 yTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 政府当初也曾经承诺，如果他们搬迁到双溪阿刹，政府将会提供足够的基本设施，比如中小学、诊疗所、免费水电，甚至是承诺一间国际学校，来满足巴贡工程外国专才的需求。5.39.217.766 R- z- e' q, i
4 d$ E% C/ i) s0 E# Otvb now,tvbnow,bttvb但是，免费水电的承诺不曾实现，学校和医疗设备也是不增反减。
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米古就表示，“我们以前有4间诊疗所，但现在却只有2间，这里以前也有7所学校，现在只有2所学校。”
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" R$ X5 d- X+ a3 atvb now,tvbnow,bttvb就连政府原本答应的巴贡中学（SMK Bakun），也是到了2005年即搬迁7年后才正式在双溪阿刹设立，并且需要借用当地巴都吉灵国小（SK Batu Keling）来上课，政府目前尚在中学新校舍，预计明年才能使用。( D, k, N. U8 D4 q
) u" o% ~. V# H8 D* x |TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。当地人民之前若要上课，就必须前往最靠近的市镇布拉加，巴贡中学原本是设立在那里，但是居民必须使用伐木公司的泥路，乘坐3小时的车程才能抵达。另外一个选择则是去加帛升学，也必须坐4个小时的船程才能抵达。
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2 |! P! Q' `/ n( V- @( @* _8 \5.39.217.76三成油棕公司股权承诺落空tvb now,tvbnow,bttvb$ g, w: M9 k$ @# E0 y4 x
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政府同时也答应拨出3英亩的土地给每户居民耕种，并且会大力发展油棕园，并且分配30%股权给居民，同时也带来工作机会。
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P& s" x5 v% l- i4 ^4 Atvb now,tvbnow,bttvb不过，居民最终获分配的土地往往偏远，并且贫乏，难以进行耕种活动，相反长屋附近的土地则圈给油棕公司种植。
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居民也没有获得所承诺的油棕公司30%股权。tvb now,tvbnow,bttvb" M" e! Y% A! h# u+ `
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米古就指出，“政府曾答应你们搬去新地点，我们会建立足够的设备，每个油棕公司都会分配30%股权，但是我们到现在什么都没看到，什么也没有听到”。tvb now,tvbnow,bttvb$ x4 {( g! h: K6 A7 H T0 V! V
! Z( q2 t. X& K; N# w6 f& b5 K$ [$ yTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。因此，他认为，当地原住民根本没有从巴贡水坝受惠。4 j$ ]) c! Y7 D' D a* L
: w3 d8 Y0 w1 {) u, O. U' n倾向政府利益并未捍卫居民TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 {! l, L& d' N- x5 h% Q0 L3 ~4 A( ]
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 当地居民也声称，政府展开迁移计划之前并未充分咨询当地原住民的意见，就算是设立来代表人民对话的巴贡发展委员会（Bakun Development Committee），也没有真正捍卫他们的利益。公仔箱論壇* S1 w+ h/ D* ^) O
$ e4 o3 F* A- ]( M+ J) H* {+ C公仔箱論壇巴贡发展委员会（Bakun Development Committee）是由当地国阵乌鲁拉让国会议员比里阿比（Billy Abit Joo）领导，其成员包括村长、地方议员和当地专业人士。
" }# b+ k' g! C% eTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
' [5 l$ ~5 ~( a+ q1 r+ _哈里表示，巴贡发展委员会其实曾代表居民向政府争取拨出每户10英亩的土地，但是却反遭首长坚决拒绝，结果只能争取到3英亩的土地。
5 L+ N$ M" K9 q: B. u0 r4 p/ D5.39.217.764 d# h) p( O+ l, p5 X7 C1 Q! b
“巴贡发展委员会是由政治人物领导，他们也有本身的问题，往往会站在政府的立场，因此弱化了人民的诉求。”tvb now,tvbnow,bttvb. {+ g. G% j8 I* @6 ~5 F' L! E& T
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米古则指出，许多显要包括首席部长都曾经来到当地，但是政府往往是安排村长说话，并且尽说好话。
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3 `* s9 \2 G( \5 { NTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。“他们会告诉安排活动的人，人民不能讲话，只有村长可以发言，他们也交村长怎么讲话，只能说好话，这是我们不满的地方。”/ p& B& B/ [1 c4 m# \! ?& i
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此外，他也不排除一些村长获得政府较多的赔偿，所以不大愿意代表村长发言。tvb now,tvbnow,bttvb- C0 C2 k/ Z! [6 c2 t# G
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原住民易对新地点感到混淆3 E. h0 ~& K+ a, I! A- P; y
( @, o3 M3 j- A. }: |; ` 来自布拉加的原住民活跃分子迈克佐克（Micheal Jok）也抨击， 政府重新安置原住民到双溪阿刹的行动犹如“战时”的匆忙安排，并没有真正照顾他们的情绪和感受，协助这批习惯游牧和耕种的原住民，去学习现代的生活方式。
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“你想象他们都是来自河边，但是他们现在必须搬到陆地上，许多在双溪阿刹那里的生活都是全新。”
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9 s0 X s5 n. E# P) L4 ^* PTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。“好像一名村长所言，他们好像是被赶去那里，许多人都没有做好准备要搬迁。”
2 [+ q. K" Y& r0 i. I% c1 E" \公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 v; M6 y" _$ |0 w4 ]
他表示，原住民是一个非常重视土地的民族，如果你把他放在他们不喜欢的地方，他是无法转换新的生活方式。: P: l$ @& v5 Y) s5 `; Q
3 s0 G4 [# v* ]5.39.217.76“当他们搬到那里，一个最大的问题就是生活方式的转换，他们原本在巴雷河的生活传统已经不存在。”
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_* _ {- V, `4 T+ j% ?TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。“那里的土地并不属于他们，而是原本就生活在那里的当地人，比如下游是沙木长屋，上游是哥央长屋，因此原住民会感到混淆。”公仔箱論壇3 h$ r# a4 I/ X# p7 {% f P$ L
& L8 t; R3 x9 T3 W; i7 A* E5.39.217.76巴贡水坝除了导致上游居民迁移，同时也影响下游布拉加河居民的生活，以及出现鱼只翻肚而死的情况。
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) J) i# `/ [7 h3 D/ j' kTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。隶属布拉加龙邦甘长屋（Long Bangan）的迈克指出，数千名居民搬迁到双溪阿刹，已经压缩原本就居住在下游的居民，采集和游走的森林空间。* ~( Z7 h9 F$ W
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政府应让原住民重新作选择公仔箱論壇8 T5 h% o3 e8 o' o
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针对不完善迁移计划所引发的种种问题，砂州公民组织就认为，政府目前仍然能够亡羊补牢。
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$ D$ t( e' q! O9 _5 [( O长期关注巴贡课题的黄孟柞表示，政府可以重新咨询原住民的意见，并且让他们选择是否重回老家。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 ]5 _. m$ k' i I+ z: j' S# n
% r7 T/ G1 H- u# B公仔箱論壇他表示，当时的环境评估报告就有聘请人类学家做出评估，认为政府应该容许人民做出本身选择，同时也在上游继续提供基本的政府服务。tvb now,tvbnow,bttvb+ I$ ?2 I; y H$ O# T3 W* c
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 迁移到双溪阿刹的原住民也正酝酿一股“自救运动”，哈里和砂拉越原住民律师协会，就草拟了一份称为《巴贡协议》的12点文件，逐一列明原住民的要求，作为政府对他们的完整补偿。
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* Y( [4 [2 a# K5 y$ x& P; n其中，最关键的诉求就是州政府每年缴付150万令吉的水源权利金，以及240万令吉的电源权利金，并且交由一个信托委员会管理，用于照顾和改善当地原住民的福利。 x6 T; J9 G1 C- s4 X8 p; |' ^5 I
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米古表示，政府若要批准巴贡水坝开始蓄水和发电，就必须签署这份文件，答应缴付权利金。
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; t7 n' }/ M5 U7 M“他们到处售卖巴贡水坝的电力，但是这个是我们的州属，却什么都没有，巴贡的电力也不会提供给双溪阿刹。”
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“如果强硬要蓄水，我们会先发言并找人帮忙争取，如果他们缴付权利金，我们才会允许他蓄水。” |
發表於 2010-9-7 03:53 PM
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乌鲁人世世代代居住在砂州内陆巴雷河（Sungai Balui）上游，若用现代人的词语，旷阔无边的森林对他们而言就像是“百货商场”，拥有丰富的资源让他们去采集和享用。
公正党柏拉加区部主席阿里巴沙（Ali Basah，左图）就指出，“你把3英亩土地交给华人，他们将能够生存，但乌鲁人却不能”。2 Q- ~. ? V4 k2 G& m0 D1 k# \
由于政府分配给他的土地距离长屋遥远，并且没有道路通往，因此本哥德朗（左图）选择在距离住家800米的山坡，自行开发政府地来耕种胡椒、香蕉、榴莲、龙眼和香木。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: z* F" l& A) P# \; F0 l$ L
“我们希望政府能够协助提供更好的生活方式，同时也发给我们地契。如果再这样继续下去，双溪阿刹生活就会变得没有希望，直到子孙也是这样。”5 j* d1 u& ^) `; [
“虽然政府有提供肥料，但是田地真的是太远，所以我每次都只能携带两三包过去，其他肥料久了就不好。”
至于前往外地打工的居民，若是受教育不高，一个月的薪水也只是大约数百令吉。5.39.217.766 I; H+ n& F9 \# h8 ]$ |; }4 Q7 J
本南妇女英丹古多（Intan Kutok，32岁）就是其中一个典型例子，其丈夫偶尔会与其他人一起出外打猎，或者做一些散工，否则多数时候就是呆在住家，无所事事。至于家里的田活担子，其实是落在英丹身上。
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《当今大马》上月底就跟随资深媒体人周泽南与其纪录片制作团队，陆续拜访纳哈加雷（右图）和隆拉温，以进行实地考察。tvb now,tvbnow,bttvb a1 w5 D/ Y6 g* u) e# X$ }/ t, T
纪录片团队是於8月23日先行探访隆拉温（左图），它是坐落于群山当中的一个河谷。
根据非政府组织准备的报告，隆更当时共有250户家庭，其中205户跟随大队搬往双溪阿刹，45户则是自行搬往隆拉温。
其中，村内一个1万千瓦的微型发电水坝，就是村民在非政府组织的协助之下建造的，每天傍晚5点到早上7点供电，每月每粒灯泡只需要缴付2令吉。
至于小孩也是一样，他们一足龄就必须离开父母，到双溪阿刹寄居或留宿，以接受教育，只有学校假期才能回家。
乌巴担任村长的弟弟巴都巴基（Bato Bagi，78岁，左图）在接受访问时就阐述，一百多年前乌鲁人之间曾经有一场战争，而这块土地就是其祖先以鲜血所捍卫得来，因此他们不能放弃。tvb now,tvbnow,bttvb' K- m* @9 ]" E4 n4 j' t6 \# ^4 S