[馬來西亞] 巴贡水坝引发中央谈判博弈砂政府拒蓄水争取更低电费？

当今大马
郭史光庆5 D* F( q- N8 ?* ]# X
2010年8月13日
傍晚 5点31分

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经过16年曲折委婉的承建过程后，我国其中一项最具争议的霸级工程——巴贡水坝，终于宣告将在今年12月完工，但是纠缠着它的问题却还未解决。公仔箱論壇, H5 g A/ q0 ^

目前砂州政府与中央政府似乎正展开一场博弈，要在巴贡水坝的电力谈判中取得优势。
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一些人士担心，砂州政府迟迟不批准水坝开始蓄水，就是要以“拖字诀”作为谈判筹码，向中央政府争取更低的电费。
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不过，负责管理与发展巴贡水坝的财政部独资子公司砂水利有限公司（Sarawak Hidro Bhd）却否认此说，并解释州政府是基于河流交通问题，而延迟发出蓄水准证。tvb now,tvbnow,bttvb! n4 z( m* n$ G6 p2 d( O

砂州与中央属意价差别大tvb now,tvbnow,bttvb4 O) W' l4 J9 f8 O/ K1 z
根据媒体报道，砂水利公司与砂州政府拥有的电力供应商——砂能源有限公司（Sarawak Energy Berhad）的购电谈判目前胶着，因为砂能源的属意电费是每千瓦小時（kWh）6至7仙，远远低于砂水利所预期的10至15仙，以平衡这项计划的超支成本。
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此外，两家即将在砂拉越设立，成为主要购电者的炼铝厂，也希望以廉价购买电费。0 x+ M: t* ?( J0 Y

这两家炼铝厂，分别是由Cahaya Mata Sarawak有限公司及澳洲Rio Tinto Aluminium公司所联营的Sarawak Aluminium炼铝厂；以及由GIIG Holdings私人有限公司和中国Aluminium Corp有限公司所联营的Smelter Asia私人有限公司炼铝厂。公仔箱論壇+ {9 ]3 l* k3 L+ d- t- w

Cahaya Mata Sarawak是由砂拉越首席部长泰益玛目家族所拥有的集团；GIIG Holdings则是本地著名富豪家赛莫达（Syed Mokhtar Al-Bukhary）所控制的公司。赛莫达是在前首相马哈迪掌政时期迅速崛起的企业家，曾获得许多政府工程合约。

若炼铝厂成功争取更低的电费，就能降低成本，提高利润。* L8 f3 X7 i, j$ R

砂政府欲低价购巴贡水坝
另一项砂州政府与中央政府僵持不下的课题，则是巴贡水坝的拥有权。前者希望以60亿令吉的价格买下这座世界第二大混凝土面板堆石坝，但是后者的开价却是80亿令吉。
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因此，当砂水利公开要求砂州政府尽快发出蓄水准证，以减少巴贡计划成本继续飙升的言论时，就引起市场揣测，砂州政府是否利用蓄水准证作为谈判筹码，要挟中央政府在购电谈判上妥协。5.39.217.76$ R1 o- b6 a: E6 L& J& r
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砂水利曾向媒体透露，巴贡水坝早在今年4月已符合蓄水的条件，同时已根据砂州内阁的决定，提呈承诺书给砂拉越公共事业部。

州政府至今依然未亮绿灯，但是中央政府拥有的时间却已经不多。
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蒙受每月1千万额外成本
根据《星报》今年1月的报道就引述砂水利总经理陈永隆（译音Tan Yong Long），根据原定计划，水坝应该在去年11月就开始蓄水。公仔箱論壇6 R5 U* t/ ~' u& K
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水坝的蓄水过程耗时7个月，才能达到最低运作水平以测试涡轮，之后才能发电出售。9 h+ r! ?- v% w- E8 C8 C7 Q# g8 e
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砂水利董事经理祖基菲里（Zulkifle Othman）今日接受《当今大马》访问时指出，由于蓄水一再拖延，导致该公司将从明年6月或7月开始，承担每个月高达1000万令吉的额外成本，包括利息、维修以及其他营运成本。
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“若我们获得批准，我们希望在今年10月开始蓄水，不过这还得胥视河流的水位。”5.39.217.763 B9 L. G0 ]; c5 f3 }

砂水利指蓄水无关购电
不过，他否认州政府以蓄水准证来争取更低的电费，“这与购电谈判无关”。公仔箱論壇+ f8 j( W5 t6 N/ Q  y8 B7 r
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他补充，州政府需要调整现有的河流运输安排后才能批准蓄水，因为蓄水将影响拉让江的水流及水位，该河是砂拉越中部主要的运输管道。
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“我们已经呈交他们所需要的资料，我们希望决定可以在8月杪出炉。”tvb now,tvbnow,bttvb6 d4 b; [. K0 p7 @. Z) N" i( Z
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砂水利也希望在今年杪完成与砂能源的购电谈判。
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至截稿为止，《当今大马》尚无法取得州政府的回应。公仔箱論壇+ r$ R$ {  N; b$ E# W
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纳税人已买单57.5亿5.39.217.76' _2 ?/ m' z6 L3 l2 O

巴贡水坝的成本已从1986年政府宣布计划的24亿令吉，飙升至今年12月完工时的73亿令吉。
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纳税人是这项计划的最大金主，因为计划的主要资金是向雇员公积金局（EPF）与公务员退休基金局（KWAP）借贷，目前的贷款已达到57.5亿令吉。5.39.217.763 I) S; z$ R" Q0 w- R

若这项计划的成本因为延迟蓄水而继续超支，国阵中央政府将面对反对党的严厉攻势。
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事实上，官联公司森那美已成为这项计划成本超支的首名受害者，蒙受超过10亿令吉的亏损，甚至导致其首席执行员被迫提早“离职”。该公司是巴贡水坝工程的其中一家主要承包商。, F, t0 [/ j/ [, T4 A2 R

若中央政府为了“止血”而在购电谈判上妥协，它可能会面对另一场危机，就是无法平衡73亿令吉的工程成本。自从计划频频传出超支的消息后，接管计划的中央政府是否能达到收支平衡，一直都备受质疑。
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这两大政治势力如何达致协议，水坝何时开始发电，将决定人民数十亿令吉的血汗钱，是否又再次被政府投入一个白象计划。

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