废除支持信无法摆脱国阵陋习8 W* j% q8 o6 J
雪州政府受促制定新采购制度
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M) Z% C) O+ Q# y5 N0 f | 郭史光庆
( L6 u$ d; G9 P _/ k3 [TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2010年8月7日
+ ^& c) B) q: Y' Jtvb now,tvbnow,bttvb上午 9点20分 | W, l& [8 [& X: B; z
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/ @2 I0 G1 L( @$ T5.39.217.76 支持信专题(二)
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虽然朝野政治人物提出种种理由捍卫发出支持信的行为,但无可否认的是,支持信提供机会让政治人物,尤其是拥有官职的国州议员,犯下滥权贪污的行为。
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批评支持信制度的一方认为,此举容易受到滥用,在政治人物、官僚以及承包商之间建立朋党与裙带网络,违反廉洁与公平的良好施政原则。4 o3 {# E/ @6 }. c {+ z9 @# I
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全面落实公开招标制度
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6 W3 }& D: j. {2 B公仔箱論壇《当今大马》访问了一些来自非政府组织的市议员和代表,畅谈他们反对支持信制度的立场,以及如何改革目前的制度。公仔箱論壇. w9 s+ m5 \# S& v' J2 H
5 P6 [) x- t8 e. H2 Wtvb now,tvbnow,bttvb 八打灵再也市议员仙蒂娅(Cynthia Gabriel,右图)指出,如果要避免官僚体系内的“小拿破仑”权力膨胀,正确的方式是全面落实公开招标制度,同时制定清楚的招标指南;而非让政治人物来制衡公务员,因为这将制造机会让政治人物贪污滥权。
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2 l) i" g& w7 f0 o她强调,民联所继承的州政府采购制度,完全与国阵中央政府的采购制度一模一样,存有许多漏洞与弱点,因此民联州政府必须改革,重新建立一套以透明度和绩效制为原则的采购制度。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ j- R1 H; D! u8 u% p
1 a- a+ X. F7 S4 [" Ptvb now,tvbnow,bttvb她举例说,虽然目前州政府规定50万以上的工程必须通过市议会招标委员会的通过,但是承包商要取得招标资格,成功挤入提呈给委员会的名单之前,却面对许多官僚程序,这些过程都应予以简化和透明化。公仔箱論壇) X# _; p- S& i
4 @% Q, n* r z* A公仔箱論壇须扶持新兴承包商进市场公仔箱論壇$ k9 O* X% h4 B, H6 s; s# e. L
6 A) S% ]1 I2 o公仔箱論壇仙蒂娅也是雪州非政府组织和专业人士县市议员联盟(CONPAC)的秘书。她指出,目前的政府工程依然由过去与国阵州政府关系密切的承包商所主导,因为他们熟知争取工程的方式,导致新兴的承包商被挡在门外。
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因此,为了避免一小撮承包商垄断政府合约的现象,仙蒂娅建议若雪州政府要建立新的采购制度,短期内应该纳入扶弱政策,协助新兴承包商进入市场,直到新旧承包商有能力公平竞争后,就全面落实以绩效制为主的透明招标制度。
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新政府被旧制度牵着走! G' y, y$ r8 s
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由非政府组织组成的良好施政联盟(CGG),其委员郑文辉(左图)则点出,仅仅讨论支持信制度的存废只是管中窥豹,因为支持信只是国阵政府采购制度的一部分,真正的问题是如何改革目前的整套采购制度。
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他进一步指出,就算废除支持信,目前的采购制度依然允许官僚把工程发给过去的国阵朋党承包商,并阻止新承包商进入市场。
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+ b3 l2 {# d7 ?$ c3 o8 z* x“如果新政府被旧制度牵着鼻子走,贪污舞弊的时间依然会发生。”8 f+ e2 L5 H& h: y4 @
/ w/ l2 b& T. x! H因此,郑文辉认为,若民联州政府要彻底摆脱国阵中央政府的陋习,就必须制定一套透明新制度。公仔箱論壇% t4 c: Q ?4 q4 t: S
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将资讯自由法用于采购
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郑文辉指出,若州政府要协助弱势群体取得合约,就把这项考量纳入新的采购制度里,然后明文规定指南与条件,就无需让国州议员通过非正式管道来协助他们。
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他也强调,雪州政府应该把日前制定的咨询自由法用在采购制度上,无论大小合约工程都应公布详情让公众检视,此举能避免“小拿破仑”只手遮天的现象。
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教育选民政府申请程序2 V1 Z: X4 N/ m# H0 d. W, H7 K' }
# l1 r i- `$ G( utvb now,tvbnow,bttvb另一方面,雪州非政府组织和专业人士县市议员联盟主席陈佐翰指出,国州议员不应滥发支持信给选民,相反的应该教育选民正确的政府部门申请程序。tvb now,tvbnow,bttvb# X1 E1 L4 {! w2 T& L# N+ }" @
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“我本身就会这么做,不过选民可能会不高兴,认为我们身为人民代议士却帮不上忙。” |