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政改
" K- N9 n% c$ W0 Z8 J5 r5.39.217.76決議案在立法會
4 F( U4 k3 F: n- P- s0 P) Z' jtvb now,tvbnow,bttvb通過後，很快便會進入本地立法階段，2012年新的選舉制度安排，究竟會產生怎樣的影響？出現怎樣的爭議？本文嘗試集中討論立法會那一部分，看看會出現哪些原初未必想到的「蝴蝶效應」。) g6 ]( m- ?- H
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直選特首的「試金石」4 d1 \( v* k# N6 I1 k
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首先，最為矚目的，首推是擁有300多萬選民基礎、新增的5個區議會
$ q. p2 ? e Y, mtvb now,tvbnow,bttvb功能組別議席。5.39.217.76: Y5 G; p4 Z4 d# ` t: s6 d1 V
2 y+ }8 i% n$ e" F$ zTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。有人建議把5個議席分配在5個立法會選區，但此舉無疑太過偏幫民主派（愛國陣營只在九龍東稍有機會），亦讓制度變得太過架疊屋，因此把5席集中在全港單一選區，較為合理。tvb now,tvbnow,bttvb& _3 @5 T3 m9 n5 h( e5 C2 L
+ ]) f, Q/ V# q k) Y5 |# U民主黨這個改良版區議會方案，又被稱為「一人兩票」方案。在海外實行「兩票制」的國家，政黨通常都會把婦女、少數族裔、弱勢群體、專家學者等代表，放在全國政黨名單中參選，以保障 這些在分區直選中欠缺地區實力的候選人，可以得到政黨效應庇蔭，坐享safe seat。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' [) b/ x1 d5 B* J# [7 H4 E: V9 F
( `7 [2 H) Y" z) v9 t但在香港如今的獨特政治環境之下，卻可能有一番截然不同的政治考慮，它可能對重量級政治明星，起到磁石般的作用。tvb now,tvbnow,bttvb/ k! `8 j, s: O% O7 O9 T# I
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$ u: h' A6 n: e% d$ }tvb now,tvbnow,bttvb超級區議會議席或成king-makerTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 O7 E3 x3 B. q" Y
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首先，在2017年普選特首的前提下，不少野心勃勃的重量級政治明星，都躍躍欲試，欲以這個「超級區議會議席」來「試票」，看看自己究竟有幾多全港性票源，為自己角逐普選特首，先作熱身。# q+ k! h* m0 {9 e/ D
6 J3 U8 r3 n7 y, T公仔箱論壇第二，在特區政府民望低落的情下，以「超級區議會議席」來參選，不單可以隨時手握三四十萬票，來力壓特區政府官員，更可以以此成為自己「入閣」，自推薦作問責官員的政治資本。
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因此，「超級區議會議席」，隨時會有一番蝴蝶效應，成為特區政壇的king-maker。
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2 f" O$ ^+ @/ A$ d ytvb now,tvbnow,bttvb有趣的是，現時一個爭議，就是若要參選這新增5個區議會功能組別議席，究竟本身需不需要是區議員？有人建議把之擴闊至「與區議會有實質聯繫的人士」，此舉當然符合現有功能組別的做法，但也有為前述那些重量級政治明星「預鋪後路」之嫌。要知道，或許有很多重量級政治明星，因為前述兩大原因，對於參選「超級區議會議席」躍躍欲試，但卻並不代表他們有興趣於2011年先行參選區議會，要知道，立法會議員紆尊降貴參選區議會，並不代表十拿九穩，探囊取物，過往便出現過李華明、周梁淑怡等慘遭滑鐵盧的例子，畢竟「猛虎不及地頭蟲」。
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( E: ~4 [3 `, [0 w* n社民連已經大義凜然的聲稱，會以「三不政策」來回應新增5個區議會功能組別議席，即「不參選、不投票和不提名」。5.39.217.76+ h! `8 O8 f0 L7 Q# N4 ?
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會否投身「魔鬼」方案﹖
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5 s+ T/ Q4 C }+ _% Y而公民黨副主席黎廣德，則曾經在《明報》撰文，說新方案存在至少3隻「魔鬼」，分別是「政治分贓」、「易請難送」、「以假亂真」。我想，如今大家都會睜大眼睛，看看公民黨中人，最終又會否參選新增區議會功能組別議席，投身他們口中的「魔鬼」方案﹖雖然分區直選部分，看似變化不大，只是增加了5個議席，但一樣會有一定的蝴蝶效應。
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) y! n; I0 g8 j" ?7 w. @ q重劃直選選區的蝴蝶效應
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* M0 T+ F) w8 B- lTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。過去10年，其實都陸續有人提出，應否把分區直選5大選區重劃，原因是新界人口急劇增長，相反，九龍則人口增長放緩，如果選區分界維持不變，則新界東、西兩個選區，與九龍東、西兩個選區相比，不但在地理面積上，即使在人口及議席分配上，也會出現相距愈來愈懸殊的情。於是過往便傳出過，諸如把將軍澳及葵涌分別從新界東及新界西選區劃出，改劃入九龍東及九龍西選區的建議，縮窄彼此間人口差距。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) r' W% i7 }. L% M: y, S! o
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今次立法會通過政改方案，分區直選獲多加5個議席，無疑將令問題更加突出。5個議席，不一定想當然的每區增加一席，若按人口比例分配，隨時可能集中在新界，讓新界出現擁有10個議席的超級大選區，與九龍只得四五個議席的小選區，形成懸殊對比。& p; w8 a( E+ X: l) v9 k. {
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於是近日再次傳出，把新界分拆成3個選區的建議，除了原有的「新界東」和「新界西」之外，把北區從新界東，以及屯門、元朗、天水圍從新界西抽出，合併成新選區「新界北」。公仔箱論壇# l: Z/ J+ ^4 {2 G9 G% { g
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但是在今天陰謀論充斥，爭拗不斷的香港社會，這類建議，一定會惹來激烈爭議，因為任何選區重劃，對各大政黨和候選人，影響也不會是中性的，部分會因此得益，部分則會因此受損。tvb now,tvbnow,bttvb) a+ [3 u3 |* H! c
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4 S, l3 q4 j4 _1 T9 Z2 ITVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。首先，選區重劃，會把政黨和候選人的票倉切割，若然被瓜分至兩個不同選區，得票就會被嚴重攤薄。例如前述把新界分拆成3個選區的建議，以北區和沙田作為票倉的民主黨黃成智，將首當其衝，被瓜分至兩個不同選區。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ [0 @0 z. u0 @7 Q
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其次，選區較大，每區議席較多，對小政黨較為有利，因為只要拿較小百分比的得票，便可取得議席。例如對於一個拿10%得票率的小黨，如果選區大細被定於七至八席以上的大選區，它要穩得一席不是問題；但如果大細被定於約5席的中選區，那麼它就捉襟見肘。所以如果選區重劃，棄「大」選區而取「中」選區，將直接打擊小黨如社民連的生存空間。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 ]' n0 ?7 V% l3 v6 j
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（後政改新局．系列之四．完）
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發表於 2010-7-15 07:09 AM
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