本帖最後由 felicity2010 於 2010-7-3 02:09 PM 編輯
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4 Q! X% y' x9 W3 p4 a4 ?: H( W新瓶裝舊酒的「黨務公開」李莉 h& A% A' V/ h: H1 F. F
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中國共產黨建黨89週年,中共展開了大規模的公關行動以重塑共產黨的形像,挽回因官員腐敗盛行和官僚作風失去的民心。這次公關攻勢的重點是承諾揭開中共機構運作的神秘面紗,塑造一個「更加公開透明」的共產黨。
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+ O0 \ x' t; b4 C4 w+ A公仔箱論壇6月30日,中共中央對外宣傳辦公室舉辦中外記者見面會,11位共產黨中央部門的新聞發言人首次集體亮相。中國官方媒體說,包括中紀委,中宣部,中組部在內的一個個「機密」部門「公開」說話,顯示中國共產黨的黨務公開從此走上制度化,現代化道路。同一天,中央黨校向70多位外國媒體記者打開了大門。中央黨校副校長陳寶生對外國記者說,「我們的黨是為人民服務的,我們的工作沒什麼可隱瞞的」。公仔箱論壇7 O( c$ L* O2 @: B" d/ K
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革命黨到執政黨
8 F' [5 Z: P* d$ N9 {# I中國共產黨理論上早已從一個革命黨轉成為一個執政黨。不應再需要革命黨時期的秘密行動。中央黨校教授王貴秀說,黨務的公開應包括黨組織的決策活動,執行決策的活動和對其監督的活動,要從秘密狀態或暗箱操作狀態走向公開透明。人民網的一篇文章更明確的說,既然人民群眾是國家「主人」,是衣食「父母」,那麼作為「公僕」「兒子」的幹部還有什麼「不可告人」呢?
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& [9 m" V" T- k: p. b5 B' N然而現實是,共產黨的運作大部分仍是黑箱操作,而且有嚴格的「保密紀律」。包括「不該說的機密絕對不說」「不該看的機密絕對不看」。也就是說,共產黨的很多事情還是「不可告人」的。更成問題的是,誰也不知道這些「黨的機密」究竟是指什麼。《紐約時報》數年前曾在中共召開黨代會之前率先報道江澤民辭去軍委主席一職,結果其北京辦事處職員趙岩被控「洩露國家機密」被拘捕。由此看來,江澤民辭職是最高機密。去年六月,深圳市長許宗衡近一周「不知去向」。事實是,許市長已被「雙規」,但了解其出事的政府官員緘口不言。想必也是在執行黨的紀律。
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會「公開透明」嗎?
, T9 W$ u8 m/ w! _tvb now,tvbnow,bttvb現在,這種情況會變化嗎?在中共高調行動,塑造共產黨「公開透明」形像後,我們會看到中共的權力變化不再黑箱操作,共產黨官員不再像許宗衡一樣「失蹤」,趙紫陽、胡耀邦辭職的內幕公諸於眾,六四開槍鎮壓的決策過程大白於天下嗎?
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答案大概是否定的。共產黨的「公開透明」不是靠幾個新聞發言人能夠做得到的。它需要制度的保證。民主的選舉制度,自由的媒體的監督和法制的保障。也許有人說,目前中共的權力交接已逐步制度化。5年一次的黨代會換屆和10年一次的最高領導人權力更替也是約定俗成。但正如在美國的政治學者李成指出,中共權力的轉換更多的是派系間的交易和博弈而非選舉的結果。這是沒有競爭的一黨專制制度下所不可避免的情況。因此制度不改革,共產黨的決策運作就不可能真正做到
' S; z) r8 p5 L! k v" E5.39.217.76「公開透明」,只能是一種「重新包裝」。 |