王德齐
+ `7 Y& _( i* D" p公仔箱論壇6月10日
+ ~5 D, ? v( N+ S% J; c中午 12点22分
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面对大马土著权威组织等马来右翼团体要求保留新经济政策(NEP)的来势汹汹压力,《第十大马计划》安抚说,政府将保留30%土著股权的目标,唯将注重加强经济参与,而不是透过传统的股权分配方式落实。公仔箱論壇+ y' H6 l+ n+ F, j4 a
2 Z" v }4 E4 t. ?* V公仔箱論壇这份经济大蓝图也公布多项“亲市场”的扶弱措施,来加强土著的经济参与。这些措施包括成立基金培养更多土著创业家、协助土著购买产业、提供更多奖学金和培训计划协助土著进入高收入工作。
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2 o- \# T4 i9 }- O( D公仔箱論壇获政府合约和奖掖公司需遵守
9 Y0 \6 X$ f/ l: Ftvb now,tvbnow,bttvb其中,获得政府合约和奖掖的公司和投资者,在未来可能需要向政府披露雇员的种族和性别比率,特别是高收入工作。tvb now,tvbnow,bttvb T& u; s# E$ s
# `! ^5 D5 b% ?" N5 T+ m" t; mTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。“获得庞大政府合约的公司,以及外来投资奖掖计划下获得特别奖掖配套的外来和本地投资者,将被要求达致平衡的雇佣目标、培训和借调计划,特别是增加国际层面的土著参与。”TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; x# z$ o, L% A/ a; ~4 N0 N
6 N+ x* I' f# e k5.39.217.76“除此之外,政府投资臂膀(Government-linked investment companies)也必须与重要生意伙伴,或是海外收购公司,设立类似的计划。”
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这项措施与马来人协商理事会(MPM)所发起的土著经济大会早前提出的重整私人界雇员建议相呼应。不过,该组织的要求却是更为激进,希望政府能够获得私人界的“宣誓书”(aku janji),以(a)废除对土著的歧视;(b)重整雇用及财富比例;(c)确保“公平竞赛场”。公仔箱論壇4 f, t) q" W6 e! m: r9 B
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微幅调整新经济模式以示安抚
7 B/ q$ Q' p0 `$ T土著经济大会早前总共通过31项议决案,向中央政府提出捍卫马来人权益的诉求,其中包括促请政府根据种族人口比例,把67%的国内财富分配给土著,剩余的33%才归非土著拥有,以及保留种族固打。
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( o8 d- u" d. N9 A+ a; ~6 \他们也担心,首相纳吉提出的“新经济模式”(New Economic Model)将会侵蚀马来人的权益。
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2 {) Z: U) k Y* Y! p+ ^9 A4 ]+ n不过,政府在草拟这份第十大马计划时,并未完全推翻新经济模式重新检讨扶弱政策,逐步废除种族固打的承诺,但也做出一些调整,这包括重申30%土著股权目标。公仔箱論壇) @* I% H9 r* C* k
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为了安抚土著的忧虑,《第十大马计划》也以9页大篇幅,谈论如何加强土著的经济参与。相比之下,有关华裔新村和印裔园丘的扶弱措施,仅有短短的1页。
5 E. w; K, ~: H; A$ g1 {TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
2 E( K3 W2 ^2 U% ^( p土著股权微升3%至21.9%5.39.217.765 j; o: J! l) p# u: _
政府强调,新经济政策目前已经明显改善种族经济参与的平衡,增加土著的财富,但收入和经济资产方面的种族比率还是出现失衡的情况。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 [2 m" N. y) o
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他们也列下三个指标作为证明:公仔箱論壇# w/ U* e0 R E' J( v! i( v
收入——2009年土著家庭收入中位数2531令吉低于国家收入中位数2830令吉;占全国家庭数目64.9%的土著,也在2000令吉以下家庭占高达74.7%的比率。
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2 h" ^2 }7 C4 U( W公司股权——土著拥有的私人公司股权(以面值计算)从2004年18.9%微升至2008年的21.9%;在首次公开招股的公司当中,土著也只是拥有16%的公司,过去10年则平均是12%。
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: \0 H$ [( `# t2 E1 {; O* F产业和收入——土著拥有商业大厦的比率从2005年11.7%微升至2008年14%;至于公积金方面,占会员人数52%的土著,也只拥有40%的存款。
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因此,政府强调,他们仍然会维持30%土著股权的宏观目标,只是焦点将放在鼓励经济参与,而不是通过股权分配的方式。
5 O- f$ H0 u' M: }TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
& u1 G7 \. c+ _5.39.217.76区分三大阶段培养土著企业家
3 W8 w% w& e, F, W6 ]TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。政府将会通过更透明、亲市场和绩效为基础的措施来完成这项目标。这些措施包括:TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: C7 w8 T( ?4 p7 J% ?- K5 q
, I$ y. v8 F3 S8 ?4 i5.39.217.76(一)在高经济价值领域培养土著企业家,创造具有竞争力的生意。
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政府将根据三大不同的发展阶段,来培养土著商业和工业社群。这三大发展阶段包括:tvb now,tvbnow,bttvb V( |. R. w* G- w3 H4 }7 x
3 Z5 \- D+ c0 Q' Z' w; h1 B( z9 S7 @TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。—微型和小型企业(micro and small enterprise):政府将提供资金、基建和培训计划来培养土著企业家的能力,特别是收入处于底层40%的群体。这包括提供固定价格合约给F级承包商、微型贷款、以及提供经营场地。公仔箱論壇$ s1 v4 d) C: Q. `
h6 P3 O+ q9 M5 C3 bTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。—成长阶段(development and growth stage):政府将注重稳固和加强这些土著企业家的竞争力。这包括通过100家旗舰企业进行供应商培养计划、提供创业基金或私募基金。5 X* e4 L' z' x
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: K2 l! P `2 Y+ F" Y( R9 C1 k
—上市或成熟阶段(listed or mature stage):政府将提供各种援助,包括通过政府对政府谈判开发新市场,或是通过私营化、政府合约和计划来协助土著企业家进入关键领域,唯条件是根据绩效。
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政府成立来援助土著企业家的国民资金公司(Ekuiti Nasional Bhd,简写Ekuinas)将会获得45亿拨款,用于三大投资用途,包括投资在现有的稳健土著公司,以加速其成长。
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- U$ E$ r6 F5 c; l9 G* `tvb now,tvbnow,bttvb设立土著房地产投资信托基金
1 g4 f4 r; A. ]" v, ~. g5.39.217.76(二)通过汇集资金和机构投资,来提高土著拥有其他资产,包括商业单位、商业大厦、知识产权的拥有权。
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政府将通过土著地产基金(Yayasan Amanah Hartanah Bumiputera)设立一个房地产投资信托基金,来减低土著投资商业和工业地产的门槛。tvb now,tvbnow,bttvb8 n* ]7 C" W* {( ?% P% } A
/ ~; G7 P& [( k) Y政府也将会采取更多努力,来释放土著地产的价值,其中一项标志性的计划将是重新发展吉隆坡甘榜巴鲁。
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5 k0 B: j( X* d5 j3 N! L" N5.39.217.76政府将成立甘榜巴鲁发展机构与居民合作设立一个生意模式,平均分配重新发展的利惠。
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(三)通过能力建设,以及需求方面的奖掖,增加土著在高收入工作方面的比率。
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/ P( _ X0 ~: Z# g5.39.217.76政府和私人机构将会增加著名教育机构研究生课程的奖学金,以及海外借调计划,确保土著土著获取足够的资格,来提升其经济地位和挤入国际网络。
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4 y) s/ H! P$ ^+ B) j' E此外,获得庞大政府合约的公司,以及获得特别奖掖配套的外来和本地投资者,将被要求达致平衡的雇佣目标,特别是增加土著在国际层面的参与。
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